9月7日拍摄的照片显示的是在约旦河西岸一处犹太人定居点内正在修建的房屋。以色列国防部当日宣布，国防部长巴拉克已批准在约旦河西岸5个犹太人定居点内新建总共366套房屋，并将在今后几天内批准另外86套定居点房屋的建设项目。新华社/路透

    以色列总理内塔尼亚胡14日在以色列议会说，以方不会完全停止约旦河西岸犹太人定居点建设活动，而且任何可能达成的停建方案都会有时间限制。

　　内塔尼亚胡13日访问埃及，与埃及总统穆巴拉克就重启以巴和谈等关键问题举行了闭门会谈，这是他今年就任总理以来第二次访埃。

　　巴勒斯坦方面和阿拉伯国家一直要求以色列全面持久冻结定居点建设以表明对重开谈判的诚意。巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯多次重申，只有以色列完全停止修建犹太人定居点的活动，巴以双方才能重启和谈。

　　内塔尼亚胡的这次来访也正好发生在6月初美国总统奥巴马在开罗大学发表演讲100天之后。奥巴马在演讲中宣布其中东外交新政策将致力于改善美国同伊斯兰世界的关系，并把重启巴以和谈作为重中之重。但在过去的100天内，巴以和谈仍未摆脱僵局，美方的中东和平新计划还在艰难酝酿之中，而巴方和阿拉伯国家最初的乐观期待已经开始消退。

　　进入9月后，重启中东和平进程的努力进入更为关键的阶段。此间媒体普遍预测奥巴马将在本月下旬利用联合国大会之机促成巴民族权力机构主席阿巴斯与内塔尼亚胡会谈，从而以两国方案为基础重新启动巴以最终地位谈判，为此美方将推出一份新的和平计划。

　　但是，随着日期的临近，以巴双方在阻碍谈判继续进行的重大分歧上仍未显示出达成妥协的意向，其中首当其冲的是定居点问题。定居点问题是奥巴马中东新政策的突破口，但是内塔尼亚胡的强硬派政府无视美方的压力，始终拒绝全面冻结定居点建设。

　　内塔尼亚胡14日在参加议会会议时说：“巴勒斯坦人一直希望全面冻结定居点建设，但很显然这是不可能的。”

　　在这种情况下，100天前奥巴马开罗讲话调动起的乐观情绪正在被阿拉伯国家逐渐增加的焦虑所取代，他们对美国无法施加足够的压力迫使以色列作出重大让步感到失望，并担忧奥巴马将在新计划中重新调整在定居点等问题上的立场。

　　阿拉伯方面的担忧是有理由的。奥巴马将于本月下旬公布的巴以和平新方案中的某些内容已经通过各种渠道被披露出来。

　　巴勒斯坦立法委员会委员哈里谢8日向新华社透露的新方案细节包括，约旦河西岸地区将在两年后首先建立巴勒斯坦国，西岸地区的主要犹太人定居点将继续保留。这意味着以色列经营多年、目前超过30万犹太人居住的西岸定居点将被新方案认可，这无疑是对巴勒斯坦未来领土的进一步蚕食。

　　据报道，美以双方目前正在设法就达成部分冻结定居点建设的折中方案进行交涉，即接受以色列在现有工程结束后，在一段时期内冻结定居点建设。上周，以国防部批准了在约旦河西岸再新建数百套房屋的计划，同时以官员表示将在工程完成后暂停定居点建设数月。

　　内塔尼亚胡14日在议会讲话中说，停建定居点将只是暂时性的，而以方尚未与美国就停止多长时间达成一致。以色列希望以6个月为冻结期限，而华盛顿则希望把冻结时间延长到一至两年。

　　美国中东问题特使米切尔15日将到访以色列展开新一轮中东之行，预计美以双方将进一步讨论定居点问题，以便为美以巴三方在联大会议期间举行峰会铺平道路。