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傅勇:美国可强化通胀目标制

2009年06月26日10:38 [我来说两句] [字号: ]

来源:第一财经日报 作者:傅勇

  美联储没有对通胀预期作出妥协。这是个正确的决定,不过,似乎也有不妥之处。

  为期两天的美联储议息在会后公开的声明,打消了市场关于何时加息的猜测。美联储不仅决定将联邦基金利率维持在零附近,还明确表示将在更长的时间内执行低利率政策。

  这无疑是明智的。美国失业率仍将攀升,并在明年维持在高位,这将抑制消费的持续复苏。按照多位经济学家的研究,从很多方面来看,当前的美国和全球经济正在与大萧条类似的轨迹上演变。这意味着,复苏绿芽只能相当缓慢地抽枝发叶,而在这一过程中,政策温室环境必不可少。

  除此之外,美联储议息会议的另一个任务是需要安抚市场关于通胀的担忧。这一点看上去做得还不够。美联储并没有讨论任何退出机制。对于其膨胀的资产负债表,美联储表示将会密切关注其规模和结构,以适应信贷市场和经济境况。美联储还捍卫了其所作出的购买美国国债的决定。美联储暗示通货紧缩的风险已初步解除,同时认为通胀在一段时间内还看不到。它给出的理由是,部分资源仍将持续闲置。这是产能过剩的另一表述。

  资源闲置情况下,通胀不可能失控,这一观点能说服一批人。但另一批人坚持认为,流动性极度宽松的情况下,通胀将不可避免。市场上已出现明显的通胀预期,这种预期和经济复苏预期一起正在主导着全球市场的运行。

  对于通胀预期,美联储必须审慎处理。现在银根已明显放松,如果存在明显的通胀预期,则潜伏着演变成实际通胀的可能性。动荡中的中东局势还可能增加油价的不确定性。而一旦通胀抬头,美联储将陷入两难境地,将不得不提前进入升息周期,其在经济复苏和通胀之间的平衡将面临崩溃。

  美联储需要改善决策的透明度,并合理引导公众预期。

  在挽救市场的同时,美联储的政策一直都是加剧市场震荡的一个根源。投资者不停地在猜测美联储会以什么方式、会在什么时候、什么地方祭出其非常规政策武器。

  美联储进入伯南克时代以来,政策透明度虽有了明显提升,但这仍将是一个值得继续努力的方向。危机增加了美联储未来政策的变数。当出现未预期到的利好时,市场就会亢奋,当市场期望没有得到满足时,又会失望。这种状况会加重市场的投机风气。

  美联储仍将经济复苏放在首位,其对经济形势的判断与中国如出一辙:形势有所好转,现处于经济复苏的关键阶段,政策面不能过早放松。但与美国不同的是,中国金融调控的灵活性和有效性要明显大于美国。此外,美国发达的金融市场也抬升了通胀预期的重要性。这会对货币政策提出更高的要求。

  笔者认为,美联储的一个现实选择是,强化通胀目标制。通胀目标制可以大大改善政策的可预期性,因为通胀一旦接近或超过目标值,紧缩货币政策就将启动。通胀目标制一直被视为提升货币政策透明度的重要途径,同时也能够帮助市场稳定预期。

  如果美联储能够明确宣布,不会容忍2%以上的通货膨胀,那么依赖炒作通胀预期的投资者就将面临更小的投机空间,源于政策面的人为波动也将减弱。这些都是经济复苏所需要的。(作者系经济学博士)

  

(责任编辑:李啸天)
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