胡印斌：北京不应完全依赖客水缓解水危机

    南水北调引水进京规划延后五年，预计明年进京的10亿立方米长江水延缓了，北京的水资源压力骤增。北京市水务局局长程静日前表示，北京将促使高耗水企业退出北京，扩大再生水利用，想办法再从外省市调水进京等以应对水危机。同时，北京将适时调整水价。（《新京报》5月11日）

    北京缺水，一直没有找到根本的解决方案，主要还是努力调用“客水”及呼吁节水。节水的呼吁似乎没见什么真正的起色，而调用“客水”却是实实在在的行动。一旦“客水”生变，危机立现。

    这些年来，北京市推动节水的动静很大，也采取了一些有效措施，如很多人提及的使用价格杠杆。从2001年以来，北京已连续四次调整水价，综合水价从3．01元提高到目前的5.04元。这个幅度不可谓不大，然而，这些措施在提高整个城市节水意识、增强民众水危机感方面，效果似乎并不那么明显。

    在水资源的使用方面，更多是大手笔，如并不符合北方生态环境的巨型水景景观；追求GDP、与首都水资源承载能力不匹配的大工业项目；讲究个体或小群体生活舒适的耗水住宅；以及全社会着力营造的、无视水危机的乐观气氛等等。与这些比起来，小学生要节约用水、老太太要把洗菜水用来冲厕之类的倡导，显得那样苍白无力。

    特别是当北京凭着首都的地位不断从外省一再调水时，其对于水危机临近的紧张感，往往会消弭于无形。原本应在多年宣传、呼吁中培养起来的节水行为，也因为有“客水”可恃，往往被一再延缓。长此以往，即便将南水的十亿立方米调来，也很难完全满足北京日益增长的用水需求——缺乏节制的欲望总是高于有限供给。

    更何况，频频调水还涉及经济发展的公平性问题。目前北京的“客水”以河北的水居多，盖因河北环抱北京。然而，河北自身亦时感水资源严重匮乏，调出去的几亿立方米水是干渴了自家才勉强挤出来的。河北七千万人民一样缺水，一样渴望经济发展。

    目前调水只考虑了北京缺水的需求，而没有或很少考虑到河北、山西更缺水的事实。即便考虑到近邻河北的缺水，也没有考虑改变调水思路，而是决策到更远的南方去跨流域调水。如此一味依赖“客水”缓解危机，用得过了，就有失灵危险。不仅不能促使北京节制用水，而且可能会引发区域间的水资源争夺，浪费水资源，加剧区域间的水危机。