广告法更该体现“代言担责”的理念

    全国人大常委会2月28日表决通过的食品安全法将于今年6月1日施行。（3月1日《新京报》）

　　食品安全事故多发，毫无疑问，这是一部令人寄予厚望的法律。食品安全法也的确解决了很多食品安全监管领域的老问题，比如说“多头管理”的弊端将由新成立的食品安全委员会来解决。

在这部法律的诸多新规中，被媒体提到得比较多的，还有名人代言问题食品将承担连带责任，也就是说，食品安全事故出现后，企业主要承担什么责任，做广告代言的名人，也很可能要承担相同的责任。北京电视台就“名人担责”这一条采访了几位名人，受访者都说今后接广告将更加谨慎。食品安全法威力初显，但愿名人吆喝问题食品时代就此终结。

　　“代言担责”的法律思维进入食品安全法，是消费者的福音，也是立法理念上一次大的提升。但名人代言的问题广告并不仅仅出现在食品领域，食品之外五花八门的问题广告也是屡见不鲜。“代言担责”的法律思维能否以进入食品安全法为契机，尽快体现在规范一切广告活动的广告法中，其实是更值得关注的问题。

　　现行广告法并未明确规定代言广告的名人要承担什么责任。只是在第三十八条中规定了广告主和广告经营者、广告发布者的法律责任：发布虚假广告，欺骗和误导消费者，使购买商品或者接受服务的消费者的合法权益受到损害的，由广告主依法承担民事责任；广告经营者、广告发布者明知或者应知广告虚假仍设计、制作、发布的，应当依法承担连带责任。

　　代言广告的名人身处广告法“无责特区”一旦出事，即便舆论压力巨大，往往也只是道歉或退还代言费了事。这样的事情见多了，不仅舆论感到很无力，连相关部门“不准名人代言问题产品”的三令五申都不起作用了。毕竟名人虚假代言不用承担法律责任，光靠道德约束，是很不靠谱的。现在食品安全法出来了，代言问题食品要承担连带责任，我想名人大肆吆喝问题食品的时代的确将一去不复返了，但食品之外的其他领域呢，怎么来确保名人不帮着厂家忽悠消费者？唯一的办法只能是尽快修订广告法，将“代言担责”的理念嫁接进去。

　　自1995年2月1日起施行的广告法已经度过了十几个春秋，法律上的漏洞却让名人代言的虚假广告层出不穷，广告法已经到了应势而变的时候。近两年来，不断有学者和人大代表提出要尽快修订广告法，根据“虚假广告泛滥”的现状将“代言担责”的规定写入广告法。

　　此次食品安全法清晰界定了名人代言问题食品所需承担的法律责任，让“名人代言”再度成为舆论焦点，这实在是广告法顺势契入“代言担责”理念的最好时机。