解决大学生就业难靠学校更靠社会

　　越是在严峻时刻，保就业的政策就越不能病急乱投医，必须确立两条底线：一是要符合实际、行之有效；二是不能为今后的改革发展设置新的体制性障碍。

　　中国就业形势一向很严峻，当前的金融危机无异是雪上加霜，使明年有可能成为改革开放以来就业形势最为严峻的一年。

而在这异常严峻的就业形势中，大学毕业生的就业问题尤其显得突出。最近北京航空航天大学校长李未提出，用学校年度经费将三分之一到四分之一大学毕业生和研究生以研究助理、研究助手的方式留在学校，减少社会就业负担与压力。

　　李校长的办法，使我们一方面看到老师急学生所急想学生所想对学生的满腔深情，另一方面让我们感到当前的就业形势的确非常严峻。

　　应该讲李校长的办法是个“急”办法，这个“急”一是带有“灵机一动”临时想出的意思，二是有临时的应急的意思。在北京航天航空大学，这个办法行得通。北航年度经费超过10亿元，科研课题很多，需要很多科研助理人员，而应届毕业的大学生、研究生当是最合适的人选。这些学生有的在毕业前就在某些课题组内工作过，继续在这些课题组里工作顺理成章，且能增加学生的技能。即使不谈减轻社会就业负担，其本身也有很多好处。

　　北航以此种方式解决部分毕业生的就业，其他的高等学校相信也有各种办法解决一些学生的就业问题。当然，人数各有多少，并且不可能所有高等学校都有办法，更不可能解决全部社会不能解决的毕业生就业问题。

　　据人力资源和社会保障部预计，明年全国还有610万大学毕业生作为城镇新增就业的主要力量进入劳动力市场，而据国家发改委估计正常情况下可能有200万大学毕业生找不到工作。即便全部按照北航的办法，所有的高校最多也只能解决100万毕业生，那么还剩下100万，仍然是个问题。

　　这次金融危机传导的方式在中国和美国的方向完全不一样。美国是从虚拟经济开始向实体经济传导，但是中国首先在中小企业，特别是出口导向型的中小企业等实体经济方面产生后果，然后再进一步向虚拟经济，同时向消费领域、社会领域进行传导。这是因为中国的严峻经济形势与全球金融危机不完全一样，中国是由于自身经济调整滞后和受国际金融风暴影响所致。从去年年底起，沿海地区遭遇中小企业的“搬迁潮”和“倒闭潮”，随着全球金融危机加剧，国外市场萎缩，一大批外向型企业遭受空前未有的困难，企业倒闭、裁员成为正常现象。

　　在此大背景下，最悲观的估计，包括农民工在内明年可能有3000多万人找不到工作。面对如此局面，政府要求企业尽量不裁员，并出台许多鼓励帮助政策支持企业不裁员。在经济困难时期，企业普遍的不裁员，似乎也就难以吸收新员工。这对求职的大学生来说不是个好消息。

　　当前政府正在想尽一切办法来增加就业岗位，计划投资4万亿，可以创造大量岗位，大刀阔斧的放开对民营企业的各种限制各种管制，使之可以容纳吸收最大量的劳力。中国劳动力优势的最好体现形式，不仅是外资企业，向民营企业开放以往许多严格管制的行业才是这项优势的最好最持久的体现方式。

　　经济困难时期企业不裁员固然很好，但企业不裁员也不进人，其实就是在人力资源上无动于衷，没有提高劳动生产率。而当企业都不能提高劳动生产率，归根到底整个经济是不可能摆脱经济困境的。

　　当前从社会影响来看，大学生就业问题最为严重；反过来，大学毕业生生活的退路也最小。从经济角度看，大学生劳力的含金量最高，其提高劳动生产率的可能也最大。假使企业有裁员，有岗位，招工的首先目标是大学生。所以现在温家宝总理都说了：“我们把大学生就业放在首位。”