交通部门某些人士的反对声告诉我们,燃油税改革阻力很大,决策绝不能草率,同时,这也是在倒逼发改委尽快公布征集意见稿,从而让利益双方有充裕的时间展开谈判。
12月4日《新快报》报道,日前,云南楚雄交通规费征收稽查处处长杨凯以网友的身份发帖《燃油费改税需慎之又慎》,他认为目前还不是顺利地让燃油税取代公路养路费的最佳时机,若贸然开征燃油税,会充满危险和隐患,为此,他提出了14条反对开征燃油税的理由。
杨处长所列的理由并不新鲜,无非是“国内公路基础设施薄弱、开征燃油税会带来油价上涨”等等。但说到为什么要列出这些理由时,杨处长就有点口是心非了,他说,“我不是代表利益集团说话”。其实,杨处长不必心虚,代表税改后24万待安置的收费稽征人员说话,根本没什么不对,利益中人为利益受损者代言,实在是再正常不过的事。
笔者认为,大多数网友之所以对杨处长提的14条理由这么反感,绝不是不想让杨处长代表既得利益说话,而是他们怀有一种深深的不平等感。这就和医改方案征求意见时,医药协会联合上书引来一片骂声一样,身处弱势地位的消费者总是感觉自己找不着代言人,这种焦虑的情绪,一不小心就会变成对利益相对方任何表态的质疑。
虽然燃油税费改革方案最快将在本周开始公开征求意见,但不得不承认的是,相对收费稽征人员和其背后的政府部门来说,消费者仍然是利益协商中的弱者。作为24万收费稽征人员的主管部门,交通部门不可能不帮自己的下属说话,但交通部门会在多大程度上站在消费者的立场上参与利益谈判,就要打个问号了。然而,现在距传闻中的明年元旦起开征燃油税,已经不到一个月的时间了,征求意见稿到底什么时候出台,我们还不知道,现在消费者所知道的,是不断有专家学者站出来帮收费稽征人员说话,因此,一些网友情绪焦虑,对一些信息反应过度,实在不奇怪。
何况,从征求意见结束到方案确定还有一段时间,这样一算,留给征求意见的时间恐怕不超过半个月了。笔者认为,在这么短的时间里,杨处长站出来反对开征燃油税,不仅不是坏事,还是一件大好事。这是因为,杨处长的反对声告诉我们,燃油税改革阻力很大,决策绝不能草率,同时,这也是在倒逼发改委尽快公布征集意见稿,从而让利益双方有充裕的时间展开谈判。
这个社会从来不怕特定利益集团发言,就怕没有势均力敌的博弈,一旦利益谈判能够公开和充分,杨处长即便提出140条反对意见,消费者想必也不会再过敏了。
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