网上披露的江西省新余市今年4月15日赴美国、加拿大人力资源考察团违纪违规问题,有了处理结果。11月29日下午,新余市委、市政府决定,免去刘忠平的市外事侨务办公室主任、刘群的市外事侨务办公室副主任职务,违规出国考察的11位成员受到严厉的行政、纪律处分。
经过调查,新余市的这个考察财存在以下严重违纪违规问题,一是分团报批,合团出访,违反了上级有关文件规定;二是公务活动安排不足,参观时间较长;三是出访时间超过了批准全程10天的出访时间;四是出访地点较多,到了美、加两国的10个城市。由此可以看出,这次考察所谓的“了解和考察美国、加拿大人力资源和政府人事管理制度,参观财税公务员、劳动力市场培训机构,考察借鉴政府在扶持人才技能培训和新型产业优秀人才培养选拔方面的经验”目的,根本就是个幌子,其真正目的就是公款出国游。
只是想一想,众多的公款出国(境)游,哪一个没有个冠冕堂皇的理由?哪一个不是手续完备?近些年,做“公款出国(境)游”生意的中介机构很多,有了这些中介机构,公款出国(境)没有不“应邀”的,出了国(境)没有不受到“热情接待”的。像新余市的这个考察团,就是“应美国旧金山市长办公室和加拿大温哥华市政府的邀请”,“由上海美洲集团负责团组在美国、加拿大的接待安排”的。
新余市的这个考察团,是“经市政府审核同意,并报省外事侨务办公室审批”的,不经过审批,这个考察团也不可能成行。所以,问题还是出在审批上。一个从一开始就违反规定,“分团报批,合团出访”的考察团,一次全程出访10天、公务活动只有半天的出访,为什么能获得审批?
公款出访想“应邀”很容易,原因就在于公款出国(境)的审批很宽松。尽管群众对公款出国(境)游意见很大,中央也三令五申要求严格出国(境)审批,可有些地方就是置若罔闻。看来,要制止公款出国(境)游,除了处理违纪违规出游者外,还应该追究审批者把关不严的责任。
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