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国家工商总局新近发布规定,禁止在广告中使用“免检”内容,并已要求下属部门加强监督检查,处罚顶风违规者。
内行人看,“新规”是一个补台之举。因为,在三鹿事件之后,国务院早在一个月前废止了实行8年的食品质量免检制度。皮之不存,毛将焉附。产品没了免检的待遇,哪家企业还会“粗心大意”、胆大妄为到再拿“免检”当卖点来做广告和宣传呢?
像以往每次广告禁令初颁时一样,媒体上的广告立竿见影,已没有“国家免检产品”的理直气壮的声音。
处在食品安全漩涡中心的奶业经营者们,还有更现实的忧虑和烦恼。这段时间,奶制品从奶源入厂到出厂前,每一环都要经过质检,内部质检合格后交给国家检验,待国家下达质检报告后才能发货。从道理上说,检测程序越复杂越仔细,对质量的控制就越严,在非常时刻,以此来换取消费者的安心,以求重拾市场景气,不失为一个有效办法。不过,因为按照新标准执行的检测程序十分繁琐,耗时长,广州不少超市的牛奶竟断了货,不能按时供给。经历劫难的牛奶生产者们惊魂初定,可能还没有时间仔细计算,这新增的繁琐检验,会给自己增添多少生产周期和成本的压力。在目前,两害相权,无论是谁,都会首选保安全,而不去计较成本。
还处在对牛奶业危机紧急处理状态的工商、质检等部门,大概也要等待危机过后,才会仔细盘算,免了“免检”,要花多大力气,才能做到质量监察、检验产品全覆盖,要用什么样的机制和多大成本,来保证做到全覆盖?
8年前国家实行质量免检制度,原本也是为了鼓励企业加强内部质量管理、避免各种重复性检查、减轻企业负担,且也设了不低的门槛,“免检”的产品也仍然需要定期进行质量报告。问题在于,这免检认证很快便被聪明的企业当成了一张“国家质量担保”的广告牌,握有认证权的行业管理者当然也是获利方,受忽悠的只有无名的广大消费者。如今既免了“免检”制,又废了“免检牌”,虽是顺应民意,但且慢鼓掌喝彩。
牛奶业风波似乎渐近尾声,几家大企业已经开始争夺倒下的“三鹿”以及它的市场份额,超市里摆放奶制品的空间已经接近9月之前的水平,有喝牛奶习惯的人们早已一边心里打鼓一边无奈地继续消费——不久,这点儿不安也将归于遗忘。
在公众遗忘和兴趣转移后,牛奶企业今天繁复周到的质量检验到底能够坚持多久?利益驱动下,废了“免检牌”之后的企业和管理部门,会不会再借什么资源打一张新牌?我们希望,企业和质检等部门踏踏实实地做一做长期可行性论证,使得严格细致的规定,能够可持续。
最新的消息说,针对“三鹿”事件,正在制定中的食品安全法都做了多处重大改动。我们乐见其成,却也祈望,这改动的功效,不只是针对“三鹿”一事、一时、一业,还能普适一切,管住长久。免得人心悬忧,嘀咕着,下一个“三鹿”,会出在哪里?
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