2006年至今年8月,审计机关共审计(专项审计调查)近31万个单位,共查出违规问题金额7739亿元。审计后向司法、纪检监察机关移送事项3484件,涉及人员4624人,涉及金额567亿元(10月18日《新京报》)。
对于“审计风暴”我们也曾经寄予太多的希望,但因为结果的不了了之,“屡审屡犯”,公众也产生“审计疲劳”。现在审计部门提出将实施审计公告制度,以后看到日常的审计公告就像是每天看《新闻联播》一样成为家常便饭。不过,如果审计公告不点名,不真刀真枪“开火”,公众有多少兴趣来看?
“新闻联播”的收视率高,是因为其内容每天都是新的,而且还能够看到一点问题。今年的审计工作报告中,只有20个部门和单位被点了名。相比2007年度被审计的53个部门和368个单位,被点名的是少数。对此,国家审计署法制司副司长彭华彰指出了不点名的原因:受篇幅限制。这显然难以让人信服,为何以前的篇幅不受限制,今年就受限制了?
对于审计报告,公众期待的不是暴露出多少问题,而是有多少问题被处理了?而查出违规问题金额7739亿元,只处理了567亿元。处理的比率之低,实在让人难以不抱侥幸。
审计公告最终有多少威力?在我看来,取决于两个条件。其一,要解决好谁来审计审计部门的问题。近来,审计部门出现问题的可不少。有审计员因为喝醉酒而死,还有的审计部门建了别墅群。审计部门能否独立于政府?其二,只要不涉及国家秘密,审计部门应该随时向社会公布审计结果。
审计公告的关键不在于是否像“新闻联播”,而在于它的威力。没有威力,其收视率自然会降低到冰点。
|