义务教育免费只是迈出了第一步,如何使教育资源得到最优配置,让孩子们都能上好学,才是教育能够真正发展的核心问题。
10月14日《中国青年报》报道,北京市教育科学规划办公室委托北京师范大学教育管理学院,对北京市中小学择校情况进行了大规模调查,结果北京市中小学生择校行为主要发生在义务教育阶段,择校的平均费用超过2万元。
免费义务教育对于促进教育公平起到了重要的推动作用,有力地解决了上学难的问题。但是,我们也应看到,解决了上学难并非解决了所有的问题,如何让所有的孩子都能上好学,这个涉及教育均衡科学发展的问题,更需要重视。
笔者认为,择校费的存在其实是教育发展不均衡的表现。我们知道,全国城乡实行免费义务教育,都是中央财政埋单,而促进教育资源均衡发展所需要的投入则由地方政府筹措。由于对教育的投入难以立竿见影,某些地方政府对提高义务教育阶段的教育质量热情不高。因此,从某种程度上说,择校费就是地方政府对教育欠账过多的产物,而在地方政府的默许下,一些教学质量好的学校收取的择校费越来越高,无情地吞蚀着义务教育的公益性。
当然,除了教育投入不足外,择校费的存在也是诸多问题的集中反映。比如,教师合理流动机制没有建立,而教师的合理流动既可以促进教育教学上的交流,又可以消除人们对名师名校的崇拜心理。
由是观之,义务教育免费只是迈出了第一步,如何使教育资源得到最优配置,让孩子们都能上好学,才是教育能够真正发展的核心问题。然而,只要择校费存在一天,民众的痛苦指数就要增加一分。因此,我们不应沉醉在义务教育免费的兴奋中,更要下定决心尽快终结择校费,以解公众的教育之痛,唯此,才能让更多的教育政策顺应民心、赢得民心。
|