对深圳龙岗大火不能仅仅“感到愧疚”

　　9月20日23时许，位于深圳龙岗区的舞王俱乐部发生特大火灾，事故造成43人死亡88人受伤。这是近年来非常罕见的、发生在娱乐场所的重大安全事故，其后果让人深感痛心。

　　事故发生之后，各级政府高度重视，立即开展了现场抢救和责任追究工作，有关责任人被行政拘留，该场所的相关财产被迅速控制，受伤人员也得到了及时的救治。

　　事故造成惨痛的人员伤亡，当地领导干部为此自责并公开道歉，这是理所当然的事，也是一种承担责任的表现。但是，在看过相关的新闻报道之后，相信很多人都有同样的感觉：当地官员仅仅承担道义责任是远远不够的。

　　舞王俱乐部是龙岗当地很有名气的一家歌舞厅，平时经常爆满。从开业到失火，这家俱乐部已经营业了整整一年零十二天。但是，事故发生之后，人们不无惊骇地发现，舞王俱乐部竟然是一家非法的娱乐场所，既无营业执照，又无文化经营许可证，消防验收也不合格。要知道，这家俱乐部并不是什么黑网吧和黑作坊，而是赫然矗立在市区的一栋大楼，它能够非法经营这么久，恐怕很难用“监管不到位”就能够解释清楚。

　　人们都知道，大型娱乐场所历来是行政监管执法的重点对象。从1993年开始，文化部和工商部门对歌舞厅等娱乐场所就实行文化经营许可证制度。1995年，公安部门针对娱乐场所颁布了特别的消防管理措施。2006年1月，国务院出台了《娱乐场所管理条理》，2008年4月，公安部又发布了《娱乐场所治安管理办法》。所有这些政策法规，都给娱乐场所套上了多重安全紧箍咒。但就是在这样的法律环境下，深圳舞王俱乐部仍然能够在多家行政机关的鼻子底下非法开张、肆意营业。很难想象，当地的文化、公安和工商部门会对此完全不知情。倘若如此大规模的娱乐场所都能瞒天过海地经营下去，深圳龙岗的职能部门真说得上形同虚设了。

　　唯一合乎逻辑的解释是，舞王俱乐部之所以能够避开层层行政监管之网，是因为它得到了行政执法机构的特殊“关照”。这并不仅仅是一种民间推测，实际上，政府部门对其中的“猫腻”也已经有所觉察。9月21日，在深圳市专门召开的安全生产工作会上，深圳市长许宗衡就非常激愤地断言，从舞王俱乐部非法营业现象看，干部队伍中一定有人严重失职、渎职，甚至存在不可告人的问题。

　　“猫腻”的存在，让舞王俱乐部成了法治社会的一块飞地。虽然深圳市多次开展安全隐患排查，但消防验收不合格的舞王俱乐部照样次次过关。倘若舞王俱乐部像其他娱乐场所一样受到严厉的监管，它的消防通道就不至于被堵塞，它的工作人员也就不会上演危险的“开枪”节目，重大火灾事故就完全可以避免。从这个角度看，少数干部的失职和贪渎行为，与火灾的发生和重大人员伤亡有着因果关系。他们不仅应该受到严肃的行政处理，还应该被追究刑事责任。

　　深圳市有关部门表示，他们对火灾事故的处理将“决不手软”，而这也正是公众在痛心之余所殷切期待的。只有把围绕舞王俱乐部的权钱交易查个水落石出，才算给全社会一个明确交代，才能让那些葬身大火的亡魂得到安息。