选官制度的突破 评陕西石泉县中池乡见习书记制

　　假如说安康市石泉县中池乡推行的“见习书记”制，与当年安徽凤阳小岗村农民穷则思变，试行包产到户一样有着划时代的意义，那么他们都是尝试冲出历史重围的大胆创新，预示着崭新的未来。

　　选官制度，是一个国家或政权选拔官吏的实体和程序规章，又可以称作仕进制度。由于官吏担负着国家日常管理职责，因此中国历代王朝的统治者都把官吏的考核选拔置于特别重要的地位，并十分注意积累经验，完善制度。

　　从现行的法律制度看，书记负责单位各支部工作计划、决议的执行和出现的问题，对外对内都要负责。即使副职在决策中出现失误，负主要责任的也还是书记本人。而“见习书记”的试行，明显的增加了党委书记的政治风险。

　　乡镇机层尝试的有力推行，这固然具备实施的客观条件，但无可讳言的是当地县政府的支持和机层谋求自身发展的迫切需要。作为县的派出机构乡镇，离开了县政指挥和默许，将行之不远。

　　难能可贵的是，试行的“见习书记”源于石泉县组织部门推行的新的干部培养方式，在组织机关推行干部轮流担任“见习部长”制度，为组织干部搭建了新的平台。如果这一制度得以切实推行，各“部长”充分发挥主观能动性，每人在任期间扎实考核、评分，一个崭新的石泉县的出现也将只是时间上的问题了。

　　更难能可贵的是，中池乡的书记将当地经济的落后归纳为干部工作时的积极性不够，主动请缨要将自己所在的乡作为“见习书记”试点乡。目前在位的第二任“见习书记”，现在正在为乡上的缫丝厂招商引资奔走相告，而之前这样的热情是被动的。如果中池乡、石泉县的试验做的超出地域局限，那么就有了全国意义，甚至将成为党培养、选拔干部制度推进的一个借鉴。

　　正是在以上的意义中，“见习制度”作为现行的一种用人机制上的内部分工，调动起大家的积极性。但是在制度和理论层面上来讲，它还是有需要改善和完备的地方，在探索的这段时间内我们拭目以待。如果“见习制度”能在不断完善的基础上辐射全国，开辟党培养和选拔干部的一条崭新之路，这无疑将是中池乡推行“见习书记”的最大贡献，其首创者、推动者，必将因此而名垂史册。