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从黄牛“工作目标”看实名制不可行

  “春节前的‘工作目标’是15万元!”宝安区福永街道有关职能部门近日捣毁一处倒卖火车票窝点时,该窝点的桌子上放着一张“工作计划书”着实让执法人员吃了一惊。关于火车票实名制的呼声一直非常强烈,铁道部新闻发言人王勇平18日对此表示“不可行”。

  如果说,我们以前对黄牛们的能耐,还是一个模糊概念的话,那么,广州查获的这个窝点,就给了我们一个明确的答案:一个小小的黄牛窝点,年前的“工作目标”就是15万元!相信这位黄牛的窝点当不止这一个。即使是按广州只有100个这样的黄牛来推算,流入黄牛手中的火车票也将是十分惊人的。再放大到全国范围来看,流入黄牛手中的,无论是车票数,还是大众从口袋里多掏出的钱款数,都无疑是个“天文数字”。

  20几部电话机、几十张假身份证以及全国铁路票价表,这就是一个黄牛窝点的全部家当。然而就是这些低成本的家当,却会生出15万元的大“效益”。这个“效益”的取得,事实上是因为铁路部门的售票机制体制有了很大的漏洞,让本来是“平价”的车票异化为“高价”车票。这就是,缺失了一个建立在对购票者身份审核基础上的,尽可能地保障大众公平获得“平价车票”的身份确认制度,也就是社会舆论一直强烈要求,却被铁路部门视为“理想化的建议”的实名制。不知道面对这个确凿的事实,王发言人是不是还要说实名制“不可行”?

  王发言人的“不可行”,主要理由有三。首先,买不到票主要是因为运力紧张,实名制并不能解决这个问题。其次,春运期间客流量大,相当拥挤,而实名制将增加很多麻烦的程序,更加繁琐,在高峰时候不容易疏散,不快捷、便利。第三,实行售票实名制,最大目的就是为了打击票贩子。但是如果票贩子瞅准了这个“市场”,为了获利,照样有其他渠道炒票。比如制造假身份证、假票据,实名制同样起不了作用。

  明眼人一眼就可以看出,这三条理由貌似“理由充足”,却经不起推敲。其一,买不到票,大背景固然是因为运力紧张,实名制当然不能解决这个大问题,但是,它却可以在很大程度上解决现有车票中的公平供应问题。在有限运力中,保障公平供应,理应是缓解买票难的应有之义。其二,尽管以实名制来打击黄牛,黄牛会找出另外的渠道比如利用假身份证,但是,我们应该找出更多的对策来化解,而不是面对困难就不作为。比如身份证验证难问题,就可以通过和公安部门协作来解决。再说了,同为客运企业,数十年来,民航不就一直采用着实名制?民航使得,铁路就使不得?

  其实,说实名制“不可行”,最关键的原因还是在于第二条:实名制将增加很多麻烦的程序,更加繁琐,不快捷、便利。为了“把复杂的事情简单化”,铁老大便以一句“不可行”来待之。实际上,对大众来说,买得到票,远比等候的时间长一点,远比花高价从黄牛手中购票要重要得多。换句话说,不是实名制不可行,而是铁老大“不愿行”。

  作为国家垄断经营的铁路客运,负载着包括维护社会公平在内的更多的社会责任,不能等同于一般企业。正因为如此,才有了春运不涨价政策,才有了增加服务功能、提高服务水平的要求,才需要不遗余力地打击非法高价贩卖车票行为。要提高服务质量,当前最为重要的,还是要体现出“公平”二字。这个公平,首要的就是保障车票的公平供应。倘若我们不能从实处化解高价贩卖车票问题,那么,不仅不能实现铁路部门让乘客走得了走得好的承诺,而且,对很多人来说,春运不涨价政策就是一个“美丽的画饼”。

  面对黄牛的年前“工作目标”,铁路部门应该警醒,特别是要慎言绝对化的“不可行”。在没有更好的办法来解决有损于社会公平、有损于大众切身利益的高价贩票问题的现实情况下,铁老大应该要充分考虑大众的呼声——让实名制尽早成行。否则,年复一年,我们这个社会就仍然会面对着“平价”车票需要“高价”购买的尴尬。

(责任编辑:李清)

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