假如李鸿忠书记匿名投诉

　　因一起投诉，深圳市交通局近日在两小时内紧急部署清洁公交车的环境卫生，要求“把每一辆公交车擦洗干净”。

　　如此雷厉风行改进，理应为当地百姓之幸。但因投诉人是中共深圳市委书记李鸿忠——当地最高长官，这种高效响应反而引发外界质疑：究竟是投诉的威力还是权力的威力？

　　见当地公交车不干净，李鸿忠不是高高在上地训斥下属，而是循正常途径投诉，其公民意识、法制意识和“权力自控”意识无疑相当可贵。

　　连一个不常坐公交车的官员都能注意到车脏，难道天天掏钱乘车的市民此前就没有投诉过？一个长时间存在的问题非要等到市委书记发话才闻风而动，足见当地的交通管理机构平时是如何对待平民百姓的诉求的——李鸿忠真要匿名投诉，其信函可能也会同样石沉大海。

　　同样是在深圳市，同样与公交车有关，尽管扒手横行，报案率却不到20％，多数市民所持的“报案没用”心态，是否也反映出有关部门平时对报案者不热情、能推则推、能拖则拖，甚至根本无动于衷的做派？

　　市委书记投诉与市民投诉所受待遇迥异，折射出中国官场一种痼疾：上司的话“一句顶一万句”，即便是普通投诉，也会异化成行政命令。

　　无独有偶，近期将上司之只言片语变成行政命令的事例还有好几件：重庆市长王鸿举倡议“党政机关和事业单位的干部职工每年捐出两天工资，用于慈善”，很快当地民政局声称正制定相关方案；兰州市长张津梁提倡在重度污染天步行上班，旋即当地环保局透露，这将成为对该市党政机关领导干部及工作人员的规定。

　　本不具强制性的投诉、倡议，因投诉者、倡议者本身所拥有的权力威慑，运行机制及作用机制即刻发生质变——几千年唯上唯权的官本位意识，在中国还何其顽固。

　　宁可不要老百姓的口碑，只要上司的满意。如此“官”念不淡化，高效、务实、为民的政府从何谈起？

(责任编辑：张学军)