伊朗总统内贾德8月1日在伊朗国家电视台发表讲话称,伊朗将不会在威胁下屈服。接着,无论是伊朗最高领袖哈梅内伊还是伊朗的石油部长都透出风来,说如果西方坚持要伊朗放弃铀浓缩,并对伊朗实施经济制裁,伊朗将准备拿起石油武器相对抗。人们对伊朗的强硬态度已司空见惯,但用石油武器对抗西方,的确耐人寻味,这到底是郑重其事的警告,还是虚张声势的威胁?
伊朗所谓的石油武器有两个,一个是中断对石油消费国的石油出口,一个是对霍尔木兹海峡实施军事封锁。但单就中断石油出口而言,伊朗将承担巨大的经济风险。伊朗每月从石油出口中获利50亿美元,占其国民预算的90%以上,若中断石油出口,就意味着伊朗“自断财路”,那么内贾德总统去年向选民承诺的一系列振兴经济和造福人民的承诺就成了“空头支票”,没有了物质基础。一些观察家们认为,无论是联合国制裁还是伊朗的自我制裁(禁止对外出口石油)都将导致伊朗“繁荣计划”崩溃。
另一方面,伊朗的石油出口流向8个国家,其中法国占7%,韩国占9%,日本10%,意大利11%,比利时14%,土耳其22%,希腊24%,如伊石油禁运出现,一开始可能会对世界石油市场造成冲击,但最终受害最大的还是伊朗自己。伦敦一家控制风险公司这样认为,“这决不是伊朗首选的武器,如宣布石油禁运,西方国家一定会中断对伊朗汽油的出口进行报复,而这恰恰是伊朗的软肋”。
伊朗大约40%的汽油消费需从他国进口,这是因为国内石油浪费较大,炼油能力不强。今年年初,伊朗国会曾通过决议,宣布减少40%(合25亿美元)的汽油进口来限制国内消费,但此举因遭民众强烈反对而不断推迟实施;伊朗去年用250亿美元对石油消费进行巨额补贴,超过全部440亿美元石油收入的一半。如果实施石油禁运,伊朗国内的汽油消费将出现崩塌。
以黎冲突爆发后,世界石油价格疯涨,一度接近78.40美元一桶。这一意外收获一度大大刺激了伊朗政府的神经,估计今年伊朗政府的石油收入有望增加23%,达到创纪录的550亿美元。为此,伊朗政府立即追加国家财政预算,用于伊朗低收入阶层结婚、找房子和就业以及其他社会经济计划。但如果伊朗实施石油禁运,将使这一切计划即成泡影。
伊朗的石油禁运还将大大降低伊朗在世界石油市场所占分额,石油进口国可以动用战略储备油,但伊朗国内经济则经不起无油可卖的折腾了,最近一个月,伊朗德黑兰的股票指数一路走跌。7月28日主要股票指数下降了12%.吸引新的外资已不可能,2005年8月后,伊朗再未签订新的石油合同,石油生产的萎缩已经日渐显现。
而封锁海峡对伊朗则更不可取,伊朗将承担巨大的政治风险,如果伊朗在海上打击外国油轮,对伊朗的国际信誉产生负面影响,还会为早已虎视眈眈的美国对伊朗发动外科手术式军事打击提供口实,如果这个每日运输1700万桶的石油航道被封锁,还有可能遭致海湾阿拉伯产油国的集体怨恨,引发更大的国际争端,因此石油武器还是“慎用”对伊朗更为有利。 (责任编辑:李清) |