冯雪梅：省省吧，几千亿呢

　　我掰着指头，想数清楚千亿后面究竟有几个零，结果发现手指头不够用。或许，财富多到一定时候，真的只是概念。不过，要是你知道“如果我们紧一紧、省一省，作风方面稍微改进一下，一年省几千亿元不成问题”，还会不会无动于衷？

　　说这话的是全国政协副主席李金华。这位前审计署审计长，对财政支出以及公务消费中的乱象，了然于心，所以才会说“现在铺张浪费之风没有得到根本遏制，有的地方和部门花钱还是大手大脚”。

　　这事儿，人所皆知，官员们更是明白，可好像就是没力法。贵州省副省长慕德贵就说了大实话：“管资金分配的官员下来，你让他自己去餐馆吃饭，到了贵州却让他喝米酒，那不是得罪人嘛！”尽管慕省长去美国签订友好城市协议的时候，文本一交换就被对方市长打发走了，可他知道，这在中国“不可能”。

　　不可能的结果有目共睹。政协委员林嘉騋就被两个数字搅得寝食不安，一个是九三学社在提案中列举的目前全国一年公款吃喝的开销：3000亿元；另一个是媒体报道的贵阳市某区政府一年喝掉的茅台酒数：1200瓶。当过省政府副秘书长的林嘉騋对公务接待很是头痛，“比阔气，讲排场”，“每次到地方检查工作，陪同的人超过我们好几倍”，大约他也知道“禁止使用公款消费茅台酒”的提案未必就是治本之道，可在现实条件下，恐怕只能想些“见招拆招”的应对之策。

　　有钱随便花，没钱借钱花。一个有趣的现象，越是贫困的地方，公务招待越舍得花钱，“他们可能觉得酒杯一端，什么事都能解决”。于是，就有了一些地方不惜花血本去戴一顶“贫困县”帽子的怪诞现象。

　　因而，也就陷入痛斥铺张浪费，却又身不由己的官场怪圈。对此，纳税人除了愤怒郁闷之外，毫无办法。相比几千亿的抽象概念，人们对生活里的“小事”更有感触。

　　比如，有人核算过，只要花2.5元，贫困地区的孩子们就能吃上像样的午餐。那些饿着肚子、营养不良的孩子们，不会认识公务招待上的燕窝鱼翅，但是，160亿元的财政补贴，就能让2600万名农村孩子受益。

　　比如，尽管提高了个人所得税起征点，去年全国的个税收入依然增至6000亿元。要是与公款吃喝的费用相冲抵，每个纳税人起码能少缴一半税。

　　对于一个拥有10.37万亿公共财政收入的政府而言，“钱不是问题”，怎么花钱却成了大问题。尽管公开“三公”消费在逐步推进，2010年到2012年，一般情况下按照零增长来安排“三公”经费，去年还压缩了2%公务用车购车经费，可这些，离彻底遏制政府花钱大手大脚，离老百姓的预期都还相距甚远。

　　说到底，还是花别人的钱不心疼。公款吃喝难管，不排除文化传统、人情世故的影响，更多是制度设计不到位。谁都知道，花别人的钱办自己的事最舍得大方。既然反对铺张浪费已经成为共识，对“乱花钱”怒斥的代表委员越来越多，那么，在纳税人尚不能决定税收去向时，就请你们替大家伙儿看好钱袋子，在每次审议政府的财政预算报告时，仔细认真些，别总说看不懂，对那些大而化之的项目视而不见。你们有权对不该有的花销大声说“不”，也完全可以决定几十亿元是喝了茅台，还是给孩子们买了校车。