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吴晓华:“奢侈动车”演绎的权力疯狂

2012年02月21日09:25
来源:华声在线 作者:吴晓华

  据最新一期《新世纪》周刊报道,高铁列车采购价令人咋舌,一个自动洗面器7.2395万元,一个色理石洗面台2.6万元,一个卫生间纸巾盒1125元,一张单人坐椅2.2万元……按照铁道部规定,凡在列车上使用的产品,要通过铁道部门的强制认证,但一些不知名的有“通天本领”公司能轻易获得认证。(本报今日A12版)

  套用一句流行语:见过黑的,没有见过如此黑的。民众“愚陋”且少见闻,抵得一辆国产轿车的自动洗面器没见识过,但卫生间纸巾盒还是看到过的,一般的就几十元,几百元的算是天价了。可是在高铁列车采购单上竟达1125元一个,而且是成批订购价,真是“天外有天”啊。黑幕之重与制度之失,寻租空间之无限,折射的是权力不受节制的疯狂与强横。

  “铁老大”一家独大,由来已久。不仅是政企的高度结合,且拥有庞大的司法系统,简直就是一个独立王国。尽管人所共知,被诟病良久,也曾经谋求变革,但往往半途夭折。各种利益的纠葛,多种方案的较力,让变革陷入无边泥沼,愈行愈艰。如果碰上几个贪心而又胆大的“主子”,这“一致对外”的制度设计,这异化的权力,刘志军、张曙光、丁书苗之流的横行无忌,天价之外还有天价的纸巾盒的产生,均是一种必然。

  据报道,2011年1-11月,铁路固定资产投资4916亿元。受去年高铁事故影响,2012年高铁建设急刹车,全路投资规模从7000亿压缩到4000亿。而此前的几年间,中国高速铁路高速发展,“奢侈动车”应运而生,权力寻租空间巨大,贪污腐败多发,见怪不怪。问题是,刘志军、张曙光倒下了,他们滋生的土壤是否也随之铲除了?比如,铁道部门的强制认证程序,是否依然如故?

  这一认证程序,如果没有相对应的监督机制,很容易被异化为市场壁垒。那些有着“通天本领”的不知名公司,可以轻易获得认证,一些老牌的、技术实力雄厚的企业,反而被排除在认证名单之外,只能依附于这些公司之下,获取可怜的利润。谁可以告诉民众,未来再不会有刘志军、张曙光、丁书苗式的人物,再不会有一个纸巾盒1125元的天价采购行为?

  据《新京报》报道,太原铁路检察院首个从铁路系统剥离,移交地方。这是全国第一个铁路检察机关正式从铁路系统中剥离。显然,这是一个破冰之举。让公众望穿秋水的铁路司法改制,终有重大突破。“一致对外”的制度设计,将失去司法强权的保护。然而,相对于计划经济时代,铁路司法系统的强制力也许不再那么重要,取而代之的是资本、权力及其游戏规则的制定。

  “奢侈动车”究竟是如何炼成的?媒体的报道只是揭开了冰山一角。如何让曾经疯狂的权力不再疯狂,正是社会必须寻求的答案。

(责任编辑:杨婷)
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