姚晨的抱怨，说出了交通管制受害者的心声

　　因近日在北京路遇交通管制导致堵车，姚晨发微博泄愤引来网友质疑，随后姚晨又发微博反击，与网友论战。“服了，刚上四惠桥，前方牌子又显示长安街要交通管制。北京天天就够堵的了，没事还老跑来添堵，烦人！”姚晨9月17日的这条微博引来网友质疑，网友认为，作为公众人物，姚晨应发言谨慎。(《华商报》9月19日)

　　微博女王姚晨抱怨因交通管制带来的车辆拥堵问题，更多的是作为一个公共交通权利受到不合理限制的受害者身份，而不是所谓的明星。虽然其语言风格可能有些犀利，但正是一贯的率真个性，才让她拥有了如今众多的粉丝。而姚晨与网友之间爆发的网络反击战，也使得交通管制这样的公共议题浮出水面。

　　我国《道路交通安全法》规定，“公安机关交通管理部门根据道路和交通流量的具体情况，可以对机动车、非机动车、行人采取疏导、限制通行、禁止通行等措施。遇有大型群众性活动、大范围施工等情况，需要采取限制交通的措施，或者作出与公众的道路交通活动直接有关的决定，应当提前向社会公告。”“遇有自然灾害、恶劣气象条件或者重大交通事故等严重影响交通安全的情形，采取其他措施难以保证交通安全时，公安机关交通管理部门可以实行交通管制。”

　　虽然限制交通与交通管制是存在很大区别的两个概念，但通俗来讲，将“交通管制”界定为最高程度、最大影响的限制措施，是不成问题的。作为限制交通程度最高的交通管制，给出行的社会公众带来的不利影响也最为严重。因此，法律将适用交通管制的前提条件与程序要求规定得十分严格，如在严重影响交通安全的自然灾害、重大国事外事、大型群众性活动等情况时，经过事前告知、行政决定之后，才可采取交通管制。

　　但在实际生活中，法律规定并没有得到很好地遵守。交通管制适用得过多过滥，不遵循相应的程序随意采用，甚至成为某些特权人物或者特权势力用来炫耀声势、彰显特权的工具。如为歌手那英鸣锣开道取晚礼服的交管部门、为庆祝开业违法设置“嘉宾专用道”的赵本山会馆，等等，不一而足。这里，既有某些公权力部门及个别领导滥用职权的体现，也有某些“成功精英”罔顾国法、侵害民权的例证，不仅扰乱了正常的公共交通秩序，也由此带来社会公众的情绪不满。

　　当本为公共利益及特殊需要设立的交管措施，异化为个别人张扬身份、耀武炫威的违法道具，交通拥堵状态也因此变得更加严重。姚晨的抱怨，从某种意义上说，是为泛滥成灾的交通管制受害大众说出了深藏已久的心声，看来，是到了该清理清理那些不得人心的制度性“路障”的时候了。