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当中石化也怪起定价机制

来源:扬州晚报 作者:张遇哲
2011年08月17日20:22

  在国内油价下调备受关注之际,15日,中石化召开与社会监督员的座谈会,探讨了油价等热点问题。对于公众感受到的油价“涨快跌慢”问题,中石化方面表示,这主要是定价机制方面的问题。(8月16日《新京报》)

  定价机制有问题吗?的确有。首先就是“精算”怪圈。同样的涨跌数值,涨价的时候基数低,容易达到+4%,跌的时候基数高,不容易跌到-4%。此外,每次调价都是对前一段时间国际油价波动结果的反映,而不是反映其中某一时间点的油价,更不是对未来油价的预测,具有一定“时滞性”;参照布伦特、迪拜、辛塔三地原油价格变化率,而将纽约WTI价格排除在外等等问题也备受舆论诟病。事实上,发改委也已经表示新的成品油定价机制正在讨论中,具体方案有望于年内出台。

  不过,当中石化也开始谈论定价机制方面的问题,恐怕地球人都会笑了。2009年颁布实施的《石油价格管理办法(试行)》第八条明确规定,国家发展改革委制定各省(自治区、直辖市)或中心城市汽、柴油最高零售价格。成品油零售企业可在不超过政府规定的汽、柴油最高零售价格的前提下,自主制定具体零售价格。显然,发改委公布的油价不过是一道红线,而非必须遵循的金口玉律,油企完全可以根据市场情况自行下调,让利于民。遗憾的是,在具体执行中,中石化、中石油往往有意无意地放弃了这种自主定价的权利,基本上都是按照政府指导价顶格执行。

  一言以蔽之,所谓的油价机制问题只是市场垄断的挡箭牌,不是政策规定不能下调,而是油企巨头不愿下调。

  在油价机制骂声一片的背景下,中石化的表态不仅有些讨巧卖乖,更是醉翁之意不在酒,希望将舆论视线彻底转移到政策机制上,从而掩盖市场机制方面的深层次问题。油企巨头可以装傻充愣,相关部门必须耳聪目明。唯有在改革油价机制的同时,将打破市场垄断提到议程上来,赋予民营油企更多的平等权利,才能真正完善国内成品油市场,走出“涨多跌少”的怪圈。

(责任编辑:UN848)
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