低碳让城市更迷失

　　只是好事在咱们国家经常会衍生出很多稀奇古怪的事情。虽然有这么多地方政府跟进，提出打造“低碳城市”的想法，但却有正在坎昆开会的中国政府代表团成员语出惊人：“我国并没有一个真正意义上的低碳城市。”

　　这没啥奇怪的，如同当年有100多个城市提出要建设国际大都市一样，时尚的地方政府不可能不赶低碳这个时髦。更何况，走“低碳城市”道路难道不是科学发展观的一种十分具体的体现么？尽管没人说得清究竟什么才是低碳发展道路，但不管怎么说，勇于探索总是不会出错的。走弯路是不可避免的代价，交学费也是理所当然的成本。

　　按现在的势头，很多城市特别是欠发达城市，都热衷于把低碳挂在口头上，目的就是发展相关产业，如光伏产业、新能源产业等等。例如保定，号称“中国电谷”，不仅拥有外墙都铺上太阳能光伏电池板的“电谷大厦”，而且还斥巨资将交通信号灯都改为使用太阳能；还拥有一家在南非世界杯场地广告牌上大出风头的国内太阳能光伏领军企业。保定希望通过10年努力，建成每年创产值1000亿元、利税200亿元、财政收入100亿元、出口60亿元的新能源产业发展领军城市。

　　无独有偶，江西省也将光伏产业作为主攻目标。尽管江西在2009年只有铜产业销售收入过千亿，但这并不妨碍将光伏列入“十大战略性新兴产业发展规划”。提出到2015年，实现光伏产业销售收入2500亿元，把江西建成为全国领先、全球重要的光伏产业基地。

　　国人从来不缺乏豪迈的气魄，至于最终能不能实现就不那么重要了。作为低碳的主力行业，光伏产业的前景不能说不好，但也不能过于乐观。就目前而言，补贴仍是光伏产业产业化生存的唯一土壤。去年的欧洲各国对太阳能补贴政策调整造成全球光伏市场急剧萎缩，今年由于美国和其他国家加大补贴力度，市场迅速回暖。

　　由于国内目前没有具体的低碳城市指标，造成各地普遍认为，发展好低碳产业、在城市中推广低碳产品就做到了低碳。至于整个城市的碳排放是否降低，经济效益是否明显就无从考证了。

　　事实上，低碳行业也好、产品也好，从最终效果来看未必都是低碳的。继续拿光伏产业举例，光伏电池所用的多晶硅在生产过程中的耗电量甚至比电解铝还高，更遑论在制造过程中排放的尾气对土壤潜在污染威胁。再说风电，风电上网难姑且不论，更为可耻的是，某些研究机构利用国家研发资金，耗巨资研发出的风电机组发电能力低到可笑的地步，这到底是低碳还是浪费？

　　在某些人看来，是不是真的低碳并不重要，重要的是能利用这个概念得到多少实惠。至于光伏产业能耗是否高、潜在污染威胁是否大是无所谓的事情。只要能吸引资金，只要能发展经济，只要能创造税收，就是好事。挂低碳的羊头，卖高能耗的狗肉不重要，反正全球变暖一时半会也不会毁灭地球，我死后哪管洪水滔天。

　　各地热衷于低碳概念，关键就在于低碳能带来的经济效益和潜在的政策优惠可能。两头在外的光伏行业把绿色输出给别人，把碳排放留给自己，低碳么？未必！凡事挂上低碳的牌子，就容易符合可持续发展的需要，就属于鼓励范畴。

　　不仅是地方政府，国企也热衷于此。根据《京都议定书》，有减排硬约束指标的发达国家可向发展中国家购买碳排放指标，碳交易在国际市场是一笔不小的买卖。据估计，2010年全球碳排放交易总额将达到1500亿美元。中国企业特别是国有能源企业，近些年来通过建设新能源项目、降低老设备排放等方式，在全球碳交易中长袖善舞，赚取了不少利润，因此低碳概念能够在中国大行其事。

　　2012年就要到了，《京都议定书》也就到期了。显然不能指望正在进行的坎昆会议达成有法律约束力的国际协议。在后京都时代国际社会将会怎样看待减排问题不得而知。可以肯定的是，鉴于中国人均碳排放很快就要达到全球平均水平，不用指望2012年之后仍有一个像《京都议定书》一样对中国极其有利的减排国际条约。

　　在外部环境不明朗且可能重大逆转的局面下，国内各城市低碳热将面临怎样前景不得而知；目前看起来尚可、且能吸引大量资金的低碳概念将来会面临怎样的命运更是无法预测。

　　可以肯定的只有一点，在没有国内强法律约束、没有国内完善碳交易市场的情况下，将希望放在发达国家的补贴上终究是一件不怎么靠谱的事情。等“低碳城市”热的潮水退却之后，我们可以看到，究竟是谁在裸泳！