德国统一20年：政治家要面对公众

　　一个分裂大国的崛起几乎是不可想象的。如果政治家们不面对公众、亲自向人民解释政策和愿景，这样的崛起更是不可思议。在德国统一20周年之际，国际社会对政治家们在其中的贡献愈加肯定。

　　原因很简单，政治不仅需要政治家们在密室中谈判、妥协、拍桌子，更需要他们在公众面前直接对话，充分解释和证明政策的合理性，这是一个说服的过程，而不仅仅是表演。

　　1989年的11月9日，经受数月来连续抗议不堪重压的东德统一社会党前总书记昂纳克已经卸职，新任总书记克伦茨却生性优柔寡断，不敢迈出办公室半步，当时的新闻发言人沙博夫斯基以一种看起来非常西方式的风格在例行的记者会上公布了新的旅行法。于是，当天夜里，一直为旅行自由而抗议的东德人民如洪流一般越过柏林墙的检查站，涌入西柏林，亲吻自由的大地。而此刻，苏联的政治局委员们正在开会讨论波罗的海国家的分崩离析，无心理睬柏林墙内外所发生的一切。

　　如此巨变同样震惊了西德，统一似乎指日可待、仍人兴奋却又那么的不确定，政治家们如何才能把握未来呢？时任联邦德国总理科尔12月前往东部与东德新总理莫特罗会面后，19日的当晚，他在德累斯顿圣母教堂前发表了公开讲话，数万东德群众拥挤在教堂前的广场聆听、判断，东、西两德和国际电视台也在这一激动人心的时刻将画面和声音传了出去，科尔提出的和平统一号召也为人民和世界接受，历史不可逆地开始转折。

　　这就是政治家的担当：不仅需要勇气、抉择和责任感，更需要在适当的时候直接与人民交流，解释自己的想法，聆听现场的反应。科尔的历史贡献也在与于此，不仅仅是他与戈尔巴乔夫、布什等政治家们的密室谈判，更无关他如何利用政治舞台的演技能力，而是他在关键的时候向东、西德人民展示了民主的魅力，在这样一个公共空间，向公众表明了统一的困难、机遇、未来民主的愿景。

　　在欧洲的民主进程中，科尔的这种说服性的公开演讲也被称为审议民主，贯穿于政治的方方面面，从最高层级决策到地方事务，大众、媒体、NGO等公民社会团体都可能参与讨论和审议任何一项政治议题，任何一位政客也都有义务在议会、办公室之外的公共空间接受并且参与与反对派、与公众的讨论，然后，所达成的公意过滤了政策、加强了法律的合法性。这样的民主、这样的统一德国便坚定地崛起了，重新成为欧洲乃至世界的大国。

　　可见，在大国的和平崛起、让世界接受之前，承担民族崛起使命的政治家们首先必须面对公众、让公众接受，不仅接受政治家本人，更需通过公众的在场来审议政治家的任何主张，比如政改的建议。否则，仅靠用不改革便死路一条的威胁话语做隔空喊话的表演，只能让公众陷入混乱、失去理性，更何况即使这样的喊话也常常被羞于见人、惯于隐藏密室的官僚们删改、过滤，再宏大的改革计划也最终被阻隔在重重官纬幕帐之后，政治家们再有抱负也徒叹奈何。