权威部门说不清，梦里纳税知多少

    有媒体报道，权威部门对我国现今究竟有多少种税种说法不一。按报道所称，记者查阅了财政部和国家税务总局的网站，也咨询了一些财税部门的工作人员，得到的答案都不确定。
 
    显然，该记者做的功课不够，没有找到权威部门，也没有找到“有关部门”。假如去问一问财政科学研究所所长之类的，想必一定会有非常明确的科学答案。
 
    说起来有多少种税种这种小儿科的问题实在不应该劳烦所长之类的专家，这本应是一个常识问题。不过这个常识问题的答案知道的人肯定是寥寥无几，否则也不会成为一个新闻。
 
    前段财政收入八万亿新闻出来后不久，有专家再度告诉大家，中国的税赋并不重，反而相对是很轻的。对这种说法确实不太好评价，毕竟税赋轻重与否是个严肃的问题，乱说乱讲不恰当，更何况这与国情有关。轻重是一种主观感受，高福利国家国民未必觉得50%的税赋很重，赤贫国家或许觉得10%的税赋受不了。
 
    2009年，全国财政收入占国内生产总值（GDP）比例约为20.4%。据估计，2010年财政收入占GDP比例可能会提高到 21.5%左右。占比增幅并不值得惊讶，在2000年，财政收入占GDP比例仅为14.6%。
 
    按常理推断，既然财政收入占经济总量比例提高了50%，即便经济零增长，公众能够感受到的公共支出增长也应达到至少50%。一个不偏颇的人应该承认，10年间中国公共支出有增长是事实，但至于说是不是与经济增长、财政收入增长相匹配，那就很难说了，至少许多人的经验感受并不支持这一点。
 
    早些年个人所得税起征点争论时，有专家曾发出谬论称保持低起征点有利于让更多的人享受缴税的光荣，这种奇谈怪论自然是遭到了一片斥责。茅于轼先生指出中国存在大量的间接税，公众实际上随时都在缴税。这是客观事实，例如烟民买烟时需要缴纳30%-45%不等消费税，化妆品需要缴纳30%等等。只需在消费单上将税收单列，全中国人民自然可以时常享受缴税的幸福，搞清楚自己买东西时到底缴了多少消费税、营业税、增值税等等。
 
    但令人难堪的事实是，让更多人享受缴税光荣的论调并不缺乏支持者。中国的税收政策调整的首要关注点不是税制结构能否更加有利于促进经济增长，也不是公共支出能否得到更多保障，而是税收总量能否增加。因此，每当有人提出应根据收入情况调整个税起征点时，类似缴税光荣的论调又会重新改头换面再度出炉。尽管纳税人将关注点集中于个税这一最普遍的直接税的认识并不深刻，但在缺乏公众充分参与和讨论的税制结构下，除了议论这个每月工资单上都会显示的税种，公众又能抱怨什么呢？
 
    很多专家抱怨公众不懂税制，只会一味埋怨税收增加，而看不到税收增加的必要性。这个责任大约不在公众，以经验感受而言，近几年税收改革的结果往往是增加纳税人负担。例如备受诟病的养路费改燃油税，无论开车人还是坐车人都能感受到，负担没见减轻，反而有所加重。为什么呢？该收费的路桥似乎依旧，养路费减少的那点估计远不够油钱。二级公路的收费站的确逐步都在撤，只不过大量的二级公路迅速摇身一变成为一级公路，收费到期的路桥又继续延期收费。作为世界上最好管理的老百姓，很少有人会抱怨或者质疑燃油税在这方面起的作用，这难道不值得财税部门表扬么？
 
    更值得财税部门赞扬的是，广大个税纳税人虽然总是抱怨个税起征点低，但也很少有人在缴税之后去“为难”财税部门的，例如去要一张缴税凭证。除了少数单位偶尔要一要之外，多数纳税人估计没奢望过还能有缴税凭证。其实这有时是有必要的，否则说不定你就不能在一个你没有户口但实际居住的城市买房了。
 
    所以，纳税人要注意，高喊着调控楼市的物业税说不定什么时候就会降临。至于物业税收了之后干什么，那就不太清楚了。反正强调的都是调控楼市的种种好处，没有详细讨论物业税收来之后具体干什么。话又说回来了，即便告诉你了，你又能懂么？部门预算公布了那么多，你懂么？
 
    20%左右的税赋相对于其他国家来说未必重，但在一个纳税人权利缺乏足够尊重和保障的国家，在纳税人看来，这个程度的税赋未必轻！假如我们的财税部门出于种种困难短期内无法实现个税缴纳凭证的全面发放，也无法实现消费时税收单列的话，那么不妨做一件相对简单的事情，让纳税人至少知道自己到底缴了多少种税吧！