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世行排名提升 责任也需提升

来源:中国江苏网 作者:柴桑
2010年04月29日13:04

  欣闻我国在世界银行的投票权排名由六进三,让国人鼓舞、媒体雀跃。我国是一个吃饭都讲究排位子的国家,由六进三,仅次于美日,进步很大,自然值得庆贺。要知道,老牌资本主义强国德英法都已经被我们甩在身后了,超英赶美已经上升到国际金融核心组织了,怎么不值得庆贺呢?

  世行和国际货币基金组织(IMF)一贯被认为是邪恶的帝国主义操纵世界金融市场的核心机构,随着在世行的胜利,我国在IMF投票权提高看起来也是水到渠成的一件事了。

  不过这样说来,我们岂不是要和帝国主义混在一起了?当然不是,作为天朝上国、礼仪之邦,我国一向扶危助困、平等对待每一个国家。进入世行、IMF,是为了提高第三世界国家的话语权,为大多数国家说话,改变这个充斥着阴谋的国际金融秩序。

  这是很多人对这条新闻的看法。应该说,这种看法在国内还是有市场的,而且还不是非主流。世行老三的国民还大面积的抱有阴谋论思维是一件令人遗憾的事情,也与江湖地位不匹配。需要明确一些常识,第一,世行和IMF不是帝国主义的阴谋工具,如果是的话,那么高举义旗的国家为什么要加入这一集团?至少某些国家曾经高喊绝不加入。第二,假如说加入只是一种策略的话,那么在没有话语权之前,岂不是和世行、IMF狼狈为奸,曾经干过很多坏事?

  世行成立的目的是为了持久消除贫困,是一个责任多于权力的组织,排名越靠前意味着责任越大,贩卖私货的成本越高。自中国加入世行以来,一直是世行援助的主要国家之一。随着中国国力增强,这种援助项目有减少的趋势,所以有好心人告诫,中国投票权的提升并不意味着世行对华贷款会随之提升。这很正常。一个将消除贫困作为自身目标的组织,会把资源集中用在那些需要的国家,而不是财大气粗的大股东,这是正常的逻辑,没什么可以指责的。

  但在我看来,中国仍然需要大量的世行援助。尽管官方估计中国的贫困人口只有1500万左右,不过很多人认为,如果按世行标准评估,中国的贫困人口可能超过2亿,数量仅次于印度。即便估计有所偏高,但世行标准下的中国贫困人口数量占总人口的比例仍有可能高于10%。

  至此可能有些人又会义愤填膺,这不是“量中华之物力,结万国之欢心”的行为么?我觉得不能这样理解这个问题。作为第三世界的领袖,帮助比自己更贫困的国家是带头大哥应尽的义务,更何况我国一贯以乐善好施、不附带任何政治条件而闻名,这样的传统理应保持下去,要努力避免被人误解为见利忘义。

  客观分析一下此次中国在世行成功的原因。我以为主要有以下几点:一是中国经济整体实力增强的现实,中国经济已具备全球影响力,从铁矿石到石油,从汽车到飞机,中国正以前所未有的姿态影响着世界。二是中国拥有庞大的资金,这是金融危机之后发达国家所缺乏的,世行也需要资金。三是与现任世行行长佐利克的见解有关,作为一个知华派,佐利克是“利益攸关方”(stakeholder)一词的发明者,也是倡导中国与世界相互理解的著名人士。

  谁都不能忽略中国已经是一个事实。拿世行来说,任命林毅夫为副行长这种的行动说明世界已开始试图与中国相互理解和融合。但这种努力不会是单向的,中国不能像一个娇惯的独生子女一样,一面要求其他国家按落后的发展中国家要求自己,一面又要求世界重视中国的声音。套用某前高层的话来说,世界上没有无缘无故的爱,也没有无缘无故的恨。你不能一方面高喊,铁矿石价格高了,要重视我们的需求,另一方面又不尊重市场形成的价格,这是非常荒谬的。假如真的认为自己是一个落后国家,那么就不要在谈话语权的时候就讲总量,在谈责任的时候就讲人均。闷声发大财,这样的名言难道不是余音绕梁么?

  世行地位提高的确值得欢喜,但注意到印度、巴西这样的天然经济盟友最近都加入要求人民币升值的行列,难道不应该自省一下么?一个配的上世行投票权第三的国家,是一个懂得尊重其他国家意见,懂得自身责任的国家。这个国家,不能一面高喊要输出XX模式,提高软实力,另一方面却又以荒唐可笑的标准来评估自己国内的贫困人口和其他问题。一个令人钦佩的大国,应该且必须是一个内外责任兼顾国家,这样的国家,才是令人羡慕和景仰的。

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