游行示威区“愿意去的就去”

    8日上午，广州市人大视察组来到广州奥林匹克体育中心，现场查看了奥体中心周边治安整治和交通组织情况。在随后召开的座谈会上，一位市人大代表询问：“亚运期间如果发生讨薪等群体性事件怎么办？如果发生游行示威又将怎么应对？”

    广州市公安局指挥中心副主任、亚运安保办副主任安要贞说，针对欠薪、征地拆迁等问题引发的群体性事件，原则上由党委政府出面协调，万不得已的情况下才会动用公安部门的力量出面维持秩序，公安部门也已经制订了大面积人群疏散的应急预案。广州将参照北京奥运会的做法，在遵守我国法律法规的前提下，在亚运城划一块地方供游行示威，“愿意去的就去”。（《南方日报》12月9日）

    广州亚运会是北京奥运会之后，我国举办的最盛大体育赛事，北京奥运会在接近赛场的三个公园划定游行示威区，广州亚运会学个样，似乎是情理中的事。记得当初北京奥组委宣布这个决定时，国外媒体大大给予好评，认为体现了中国政府的开明，尤其是中国以往视游行示威为高度敏感的事情，中国政府的胸怀和气魄更是令人刮目相看。

    有例在先，而且得了表扬，广州似乎心中有底，因此更有气魄了：“愿意去的就去”，用网友的话来说，是喊大伙去游行示威。

    可是，人们好像不大愿意去游行示威。这个印象来自北京奥运会游行示威区的冷清。据报道，北京市有关部门共接待申请集会游行示威77起，其中74起申请已“自行撤回”，属于申请手续不全、不符合申请要求的有两起。还有一起属于《中华人民共和国集会游行示威法》规定的不予许可情形，主管机关已做出不予许可的决定。

    这是因为人们没有什么事情需要游行示威吗？其中有这个因素，但不尽然。现在大家都说，如今我国是个利益多元时代，有不同的利益需要表达。广州市人大代表不就在担心发生游行示威，而且有关负责人也提到欠薪、征地拆迁等问题可能引发游行示威。

    我觉得，这里面主要原因可能在于大家比较自觉，不在国家或地方正是欢乐祥和的时候，去做让人不愉快的事情，有什么事还是找别的场合吧。人们有这样的自觉，是因为社会上有这种舆论氛围，今个儿咱老百姓真高兴，即使有个别不那么自觉的，有人会积极给他做思想工作的。

    一位学者给出了另一个原因。对于亚运会开辟游行示威区，广州市社科院研究员彭彭指出，这种开辟专门场地给人示威的模式是国际惯例。现在很多重大活动举办的时候，都会有人进行示威活动。而将要在广州举行的亚运会是国际性赛事，吸引的是来自世界各地的人，示威的人可能不仅仅是中国人，也有外国人。原来有国际惯例，大家都这么做，我们不能落单。这确实是个形象问题，然而国家昌平也是个形象问题。

    我们的宪法上有规定，公民有游行示威的权利，我们也有提供适当的场地，并欢迎公民依法游行示威，而公民不愿意行动，这是一个值得关注的问题。