黄朔：整顿下载网站切忌矫枉过正

    “在广电总局新一轮严查互联网视听许可证的风暴中，多家知名BT网站因为“无证上岗”而纷纷落马。广电总局的严打，再次给国内的视频网站敲响了警钟，除了BT类网站之后，视频分享以及在线视频等多种网站也在一直饱受版权问题的困扰，即使获得视听许可证的网站也存在版权方面的问题。广电总局的严打将对视频行业的格局产生重大影响。”（12月7日 《第一财经日报》）

　　因为牵涉到版权问题，国内前三大BT网站“伊甸园”、“BT中国联盟”和“悠悠鸟”如今已全遭关停，如今迅雷和VERYCD也前途堪忧，一时间广大网民惊呼要面临网络公共影音资源的“冬天”，似乎网络的公共性和共享性在遭遇行政干预的机械掠夺，而反观这类事件的始末，我们需要注意的是矫枉切忌过正。

　　2008年年初，广电总局下发通知称：“从2008年1月31日起，所有在网上提供视频服务的公司，都必须取得《信息网络传播视听节目许可证》，同时必须是国有独资或者被国资控股的公司。”今年9月，《广电总局关于互联网视听节目服务许可证管理有关问题的通知》又重申了互联网视听节目服务网站须持证运营的相关规定。截至11月，广电总局今年以来查处关闭的违规视听节目网站已达414家。这些网站或者因为“无证”经营，或者因为存在色情、低俗等有害节目和侵权盗版等问题，已经被广电总局严惩。

　　BT网站是目前网络上传播影视视频内容最主要的方式之一，受到广大网民的喜爱，但这些网站因为大多数内容没有得到版权授权，因此并不“光明正大”，但具体到中国的互联网应用现状和国情民意，这种漠视版权的“不光明”现状并非一味由于网络影音提供商单纯追求利润和广大网民版权意识低下所致。

　　究其原因，过高的版权费用和网民的消费能力形成了网络消费模式和行为上的不对等和脱节，同时影音版权所有商缺乏网络推销平台和植入能力，而获得版权的网络影音提供商又缺乏合理的盈利模式，三者之间在网络影音江湖的各自为战，缺乏政策和行业的疏导和指导，缺失网络资源的协调统一和互利共赢，缺少政策层面、行政层面和行业操作层面的全局观念和服务意识才是BT下载网站遭遇版权和政策瓶颈的重点所在，而这些问题的解构则需要政府管理部门、行业指导部门，从业者和消费者共同努力，以在保障网络资源固有知识价值的同时建立网络公共资源的共享机制。

　　除了BT类网站之外，视频分享以及在线视频等多种网站也在一直饱受版权问题的困扰，即使获得视听许可证的网站也存在版权方面的问题。一方面我们需要保护知识产权，一方面我们又需要面对公共资源和合理分享，中国网络时代的全面到来决不能是范围上的浅显扩大和深度上的明显缩水，忙于在忽视民众需求的情况下强调版权，这是把公共资源强奸后再贴上为网民提高版权素质的模糊标签，从盗版走向正版，从整顿到指导，我们的政策以及执行应该考虑整个商业模式和行业现状，不能盲目着眼于表层的打压和治理，从而从一个极端走向另一个极端，否则只能是矫枉过正，问题依旧。