纳税人的钱不该花在无谓的形式主义上

　　年关将至，检查评比的大戏又要开演了。在云南，省委书记白恩培对此痛批道：“检查评比泛滥也是一种腐败。工作是干出来的，不是检查评比出来的。检查评比的泛滥，助长的是形式主义、官僚主义歪风，必须狠刹！”（见11月18日《生活新报》）

　　俗话说，上面千条线，下面一根针。这根针串来串去，就是要把上面的政策方针落实到群众中去。从中央到地方，每根线的针脚大小、疏密，缝补得瓷实不瓷实，需要一检查一评比才会见出分晓。这种工作方法早成燎原之势，似乎人人都得到了真谛。于是，白书记在一次听取汇报的会上得知，云南省某市一年接待的上级检查评比达400多次。相呼应的一个数字是，这个市组织到县上的检查也有100多次。这肯定不是检查评比之最。据2月19日《河北日报》报道，河北省政府2009年1月份的一个调查显示，县、乡和企业一个月最多的接待了92个来自省、市政府机关和部门的考核、检查和评比团。为此，河北省委书记张云川曾痛批对基层的各类考核、检查现象，结果河北省对省内各部门各系统的评比达标表彰项目进行了清理规范，拟将集中核查的1496项撤销掉1380项。不知道今年年关，张书记的痛批“效果”是否会得到保持以至强化？

　　白书记把检查评比泛滥看做腐败，简直入木三分，力透纸背。有论者用三个字对此予以概括：一是“滥”。条条查完块块查，省里查完市里查，检查评比团接踵而至，络绎不绝，以至于欢迎标语都来不及更换。基层和企业领导忙于应付检查，陪看、陪吃、陪玩，不但浪费精力，更浪费财力。二是“假”。上面走形式，下面忙应付。听听汇报，看看材料，“上午来，下午走，中午一顿酒”。“奖牌得了‘一屋子’，实际工作还是老样子。”一些大事故和矿难的事发地，能说没去过检查评比团吗？最终怎样？不但无用，反而掩盖了矛盾，遮蔽了隐患，最终酿成大祸。三是“利”。有些检查、评比、达标，无非是些幌子，说穿了就是借此向评比对象要钱，为部门和个人开“财源”。据说在有些单位，下基层搞检查甚至成了一种福利，机关干部轮流下去，有好处大家得。“张口就是一个‘钱’字，哪个企业受得了！”

　　白书记干脆一言以蔽之曰：“工作是干出来的，不是检查评比出来的。”不妨对此做一下这样的解读：检查评比泛滥的背后其实就是对基层的“五花大绑、限制太多”，（这八个字是钱学森对当今教育的批评之语，结果60年来教育没有培养出杰出人才。）多年以来“小政府大社会”的格局并没形成，从检查评比泛滥的阵势来看，反而有“大政府小社会”的蔓延之势。早年我就听说，社会管理的“手”越少越好，表明社会越稳定，越有效率。如今倒好，大街之上举着小红旗的交通协管员每个路口四个，还有一群群带着臂章的联防队员，再加上一车一车的城管队员，Mygod，走出屋门，就如临大敌，哪里还有幸福指数可言？谁说纳税人的钱花的不是地方，看看这织就密集的“五花大绑”，岂有检查评比不泛滥之理？

　　最后，白书记再为检查评比泛滥猛抽一鞭：本来就有的形式主义、官僚主义歪风会因此火上浇油更为猖獗，必须狠刹！他深知：“难道我们还不清楚吗？有多少检查组真正了解了情况？有多少检查组真正能到现场看看？有多少检查组能在没有基层领导陪同下直接听取群众的意见？不少检查组不过就听听汇报、看看材料而已，有的甚至最后完成的检查报告都是让受检查单位拟就。这太荒唐了！”“有的检查组下去了，阵势还搞得很大，又是欢迎又是欢送，到基层后还一定要基层党委政府主要负责人出来汇报，否则就认为是不重视，就要扣人家分。基层干部的精力就耗在应付检查评比上，这怎么行？过多过滥的检查评比既是形式主义、官僚主义歪风的反映，也助长着形式主义、官僚主义的歪风。”鞭辟入里，无需赘言。

　　学者张鸣听到中组部长李源潮近日在全国组织部长会议上提出“要重视关心老实人、正派人、不巴结领导的人，防止任人唯亲，唯近”时，禁不住说：话说的真好，说到人民群众心窝子里去了。但是他又说，组织部长在老百姓眼里，是吏部天官，管官的大官，但真的要想扭转这个风气，单靠讲几次话，恐怕也不行。——想到多年来检查评比泛滥这种久治不愈的“顽疾”，不能不自问，单靠省委书记的狠批，会有多大疗效呢？