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刘畅:苦乐不均的供暖坚挺到何时

来源:中国青年报 作者:刘畅
2009年11月11日07:52

  入冬时节,北方地区的降温降雪再次引发供暖话题。同一地区,供暖的时间不同;同一城市,这边的居民家里暖如盛夏,那边的居民家里却冷如冰窖。如此寒热迥异、苦乐不均的现象,又暴露出很多城市供热系统的散乱落后。

  与相对完善的电网、水网相比,热网所暴露出的问题比较突出。一方面,供热系统是相对封闭的,“鸡犬相闻却老死不相往来”——比如,今年入冬,河北省三河市燕郊的供热系统,50年来才首次延伸到北京市通州区。而在一个城市的封闭系统中,又由于比较分散,只有星罗棋布的锅炉房,而没有形成相对集中的统一供热中心,使得供热改革举步维艰,热能的利用无法实现效益最大化,浪费与短缺并存。

  集中供热、按面积收费,既造成了供暖的苦乐不均,又在无形中浪费了能源。由于供暖没有最高温度的限制,一些地方室内温度达25摄氏度以上,大冬天不得不“开窗放热”;而一些房屋,即使闲置,也照样供暖,照样收费。供暖企业对此视而不见,只要收上钱,就不怕没煤烧。

  其实,早在20世纪70年代以来,世界上多数国家就已经实现“集中供热、分户计量”。其转变动力,就是节能降耗和环保。而目前在我国,分户计量之所以迟迟不能实现,相关部门的利益纠葛是关键原因。解决这一问题,既需要政府的引导,更需要供热企业承担相应的社会责任。

  对于社会而言,供热也不仅仅是基本的生活需求,它还涉及能源的合理利用以及环保的终极目标。分户计量的供暖改革,在满足居民对供热个性化需求的同时,也为合理利用和节约能源奠定了基础。当然,对于无力支付供暖费的困难群体,地方政府可以提供财政补贴,毕竟,让居民不挨冻是政府应尽的职责。

(责任编辑:李蕴贤)
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