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欧盟整合扫清最后障碍 落实还需十年

来源:人民网
2009年11月05日08:08

    捷克共和国宪法法院3日裁决,欧洲联盟(EU)的《里斯本条约》并未违反捷克宪法,为欧盟进一步整合清除了最后的障碍。捷克总统克劳斯随即签署批准,攸关欧盟未来建制与发展的《里斯本条约》,可望于今年12月1日起正式运作。

  据星岛网援引台湾《中国时报》报道,《里斯本条约》须经欧盟二十七会员国批准通过,方能落实,捷克是唯一尚未批准的国家,因为反欧盟的克劳斯动用元首否决权予以反对,十七名质疑欧盟的国会议员亦向宪法法院申诉该条约违反捷克宪法。

  上周的欧盟峰会因此特别通过的一项捷克条款,化解克劳斯对《里斯本条约》施行后,少数德裔族群据此向捷克要回二战前失去土地的担忧。

  《里斯本条约》主旨,在于改革逐渐扩大的欧盟,使欧盟的运作更有效率,而十年协商彷佛一场冗长的政治马拉松。条约实施之后,未来欧盟将设立一名任期二年半的主席,取代现行由各国轮流担纲半年的制度。另外,还将设立一名类似欧盟外长的外交政策最高代表,以提升欧盟在国际的实质影响力。

  《里斯本条约》将重新分配欧盟会员国投票权力,逐步实施条件性多数决,得以在达到会员国55%以上、欧盟人口65%以上的“双重多数”条件下作成决议。

  欧洲议会和欧洲法院的职权将因而扩大。多数欧洲领袖承认,《里斯本条约》维持了欧洲宪法的主要精神。落实《里斯本条约》所有程序,至少要需要另一个十年。而从现在开始,欧洲各国政客关注的焦点,将是欧盟主席和欧盟外长两项新职,花落谁家?

  欧盟主席的实际权责,虽不若欧盟外长,但毕竟是欧盟最高盟主。先前呼声最高的英国前首相布莱尔出局后,新人选纷纷浮上台面,包括卢森堡总理容克、荷兰总理巴克南德、拉脱维亚前总统维克费柏加、西班牙前总理岗萨拉兹、爱尔兰前总理包顿等。

  具野心的国家和政客们,则把目标放在掌有实权的欧盟最高外交代表职务,英国外相米利班为其中之一,未来数周竞争将逐渐白热化。12月1日《里斯本条约》实施前,欧盟主席提名人选应可出炉。

  若一切顺利,今年圣诞节钟声响起时,欧盟也将迈入另一新里程。

    评论:里斯本条约能让欧洲摆脱“平庸大陆”?

  中新网10月19日电 《澳门日报》日前刊出社论说,冷战后初期,欧盟雄心勃勃,先后出台多个条约,最高目标是要建立一个有共同货币、共同议会、共同政府、共同外交和安全政策的大欧洲。经过近20年实践,欧盟仅实现其中的个别目标。去年美国的文件认为,到2025年欧盟不一定是有影响的力量。法国媒体也承认,奥巴马眼中欧洲是一个“平庸的大陆”。《里斯本条约》能否生效,似乎意义不太大。

  文章摘编如下:

  波兰总统卡钦斯基十日签署《里斯本条约》,由此波兰成为第二十六个批准该条约的国家。《里斯本条约》需获所有二十七个成员国批准才能生效,在卡钦斯基签字后,现在只剩下捷克未签署。捷克总统克劳斯对欧盟疑虑甚深,在国会反条约议员要求下,捷克最高法院已明令禁止他签约。批准条约的复杂程序在未来几个月仍可能原地踏步。[详细]

责任编辑:Hengxiaojing
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