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马加力:印度以中国威胁为借口在边境增兵

2009年07月31日09:12 [我来说两句] [字号: ]

来源:《环球》杂志 作者:马加力

  马加力 中国现代国际关系研究院研究员

  最近,不断有媒体报道,印度以“中国威胁论”为借口,向所谓“阿鲁纳恰尔邦”增调6万兵员,使得那里的驻军达到10万之多。不仅如此,印度空军还在靠近中印边界的前沿地区修筑机场,并在那里着手部署两个中队的苏-30战斗机。

《印度防务观察》的主编巴拉特·维尔玛甚至危言耸听地宣称,“中国将在2012年前向印度发动进攻”,“印度应该用军事思维取代和平思维”,采取强筋健骨的措施,以便“摆脱迫在眉睫的中国威胁”。其实,这种说法如果不是完全不切实际的主观臆想,就是一种掩饰其真实意图的谗巧借口。

  从印度国内来看,确实有一股很强的势力在恶炒“来自中国的威胁”。他们认为,中国“不加掩饰地”对整个“阿鲁纳恰尔邦”提出领土要求,中国有意与印度的宿敌巴基斯坦建立战略交通联系,一旦印巴发生战争,中国将在军事上支援巴基斯坦。

  另外,美国总统奥巴马上台后将中美关系定义为21世纪最重要的双边关系,特别是在国际金融危机的大背景下,美国在很大程度上需借重中国对美债券投资来修补巨大的经济漏洞。印度有些人因此认为,中国在这种背景下“挟美自重”,在亚太地区耀武扬威,甚至向印度的“内湖后海”印度洋派遣舰队。印度国防部的年度报告还写道,中国军队的目标是“发展战略导弹和太空资产,快速打造能到远海实施行动的蓝水海军……因此将对印度周边的整体军事环境产生影响”。

  其实,这些论调多属没有足够依据的假说或是对中国军事战略的严重误解。

  就边界问题争端来说,最基本且最重要的前提是,中印边界从来没有正式划定,那么也就不存在一条所谓的“合法边界”。事实上,由于历史原因,在中印之间曾经存在着一条传统习惯线,中国西藏地方政府曾在传统习惯线以北的许多地方长期行使行政和司法权力。但印度方面却一直认为,它所主张的“线”就是合法的边界,因此中国对位于两国边界东段印方“主张线”以南的“阿鲁纳恰尔邦”提出异议是不可接受的。中国政府与印度政府已经进行了多轮谈判,这些谈判的前提就是双方都承认边界争端的存在。2005年,双方已经就解决边界问题的原则达成了协议。但是,要想把这一指导原则变成在互谅互让相互接受的基础上解决边界问题的基本框架,还需要双方的共同努力。印度方面目前的做法,无疑是固化对中印边界争议地区印方控制区的实际控制,为边界谈判增加更多的筹码。

  就中国与巴基斯坦的关系而言,两国关系十分友好,双方在涉及对方核心利益的所有问题上都进行了很好的合作,彼此之间的战略伙伴关系正在不断地向纵深发展。但是在涉及巴印关系问题上,中国强烈主张这两个南亚国家通过和平磋商的方式妥善解决长期存在的各种问题,避免因相互敌视发生冲突,特别是避免发生涂炭生灵、伤亡惨重的战争。近年来,中国曾经在巴印关系极度紧张的情况下竭力劝和,努力改变南亚地区的危险态势,足以说明中国为缓和巴印关系所做的努力。

  就中国军队的现代化而言,现在拥有200多万兵员的解放军确实需要完成新形势下特别是在信息化时代的军事变革。但中国发表的国防白皮书公开宣示,中国无意将军事准备的矛头针对哪个国家。就中国人民解放军与印度军队的关系而言,双方国防部长已经进行过多轮互访,其他层级的交流进展顺利,双方还举行过海军的联合搜救演习和陆军的反恐联合训练,两国边防部队沿边界实际控制线地区的“信任建立措施”一直得以实施。

  就中国海军进入印度洋的行动而言,中国派遣海军舰艇到亚丁湾执行护航任务完全是无可指摘的正当行动。为了保证印度洋海上通道的顺畅,保障中国远洋船队的安全,中国海军根据联合国的有关决议和自身的海洋权益采取必要的行动,具有充分的合法性和正当性。中国此举并无针对印度的含义,印度一些势力所发出的种种“呛声”恰恰暴露出他们要垄断印度洋的用心。

  中国无意与印度卷入摩擦、紧张和冲突,更无意打乱建立和谐稳定周边环境的既定方针,迟滞自身的经济建设步伐。中国古语说“和则两利,斗则两伤”。对于拥有13亿人口的中国和拥有12亿人口的印度,只有和平共处才是应该选择的正道,才是保证各自战略利益的最佳选择。

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