河南新密28岁的农民张海超在一家耐火材料厂打工，因胸部不适和咳嗽，被郑州、北京多家大医院诊断为尘肺病，然而法定的职业病诊疗机构——郑州市职业病防治所给出的诊断却是“无尘肺0+期(医学观察)合并肺结核”，建议进行肺结核诊治。

　　张海超为了一证自己的清白，不惜开胸验肺，证明自己确实染上尘肺，虽然他最后还是只能回到自己家乡的小诊所开点消炎药了事，但是他这一类似好莱坞电影的惊险决断却使职业病检测这一议题进入了公众关注的视野。一个社会，竟然需要依靠当事人以这样戏剧化的生命冒险才能够唤起社会的关注，唤起曾经傲慢的郑州职防所愿意重新鉴定，说明这个社会的肺所染的灰尘实在不轻。

　　从张海超的悲剧之中，我们看到的制度困境之一，是到职防所鉴定需要用人公司开具证明，二是职防所竟具有完全的垄断权力，以至其他的医院都不能参与。这两个不合理的制度限定使得张海超这样的农民工要维护自己的权益需要极大的勇气和耐力。并非每个受害的农民工都像张海超这样执着，与张海超同在一家公司打工的张喜才，同样染上尘肺却死在维权的路上。我们可以想象，在张海超的背后是更多的农民工在无声无息地承受制度尘肺的后果。这样的社会问题显然需要及时解决，需要制度及时回应和调整，因为每一步拖延都意味着更多的生命会受到戕害。但是，如何使政策制定者及时回应，是民间需要认真思考的问题。

　　中国正在走向一个法治的国家，这也是越来越多的权益受到伤害的农民工敢于上访，敢于依法维权的动力所在。另一方面，这些敢于维权，甚至以生命来维护权益的底层民众正是中国能够走向法治的关键的力量之一。张海超的“壮举”实际上是对现行的职业病检查制度提出挑战，这一事件如同这个时代的药引子，他们以自己的行动引起人们疗救的注意。

　　疗救尘肺的办法在于对这些不合理的制度法规进行及时的清痰祛瘀，但是仅仅依靠政府青天的发现和批示是靠不住的，这需要实现多方参与的社会合作治理，当社会问题出现的时候，公共知识分子应该对此展开专门调查，提出专门建议，更需要那些为农民工服务的社会公益组织能够及时出手，代表农民工表达他们的声音和呼吁。

　　改革开放以后，随着农民工逐步转化为新工人阶级，工人越来越能够组织起来服务自身需求，维护自身权益，推进和谐劳资关系，不过由于制度的限定，它们还比较弱小，社会的公信力也不高。面对张海超这样的事件，这些农民工民间公益组织应该站出来，代表众多的张海超们，在争取他们的权益的同时，也维护国家和法律的尊严。当民间能够形成合力的时候，立法者就会及时审查和修正，政府应该责成相关部门关注和及时调整。所以解决社会问题，不能等待政府，社会各种合法力量应该积极行动起来，相互合作，和政府进行及时的沟通，这样才能使政策及时出台，纠正原有制度的不当。

　　一个有利于平民的法治社会需要多方的合作和共同的治理才能实现，而这需要民间共同的努力。(作者系中山大学人类学系副教授）