今年3月以来,湖北省黄冈市所辖的麻城市陆续有官员被查,先是该市房地产管理局局长陶兴文被黄冈市检察院带走调查,随后,该市建设局局长夏桂松和副局长熊文俭被黄冈市纪委双规。但真正引起震动的事情发生在5月15日,麻城市委书记邓新生被省纪委双规,5月31日,麻城市委常委、副市长徐圣贤被黄冈市纪委双规。
但据了解,上述官员被查仅在小范围内公布并且语焉不详,当地大多数官员和民众没有得到切实的消息。坊间对于他们出事原因的猜测也开始四处流传、发酵。
一个县级市,在短时间内这么多官员被查,包括一把手在内的市委书记也被双规,不引起官场震荡才怪。而在官方不对外发布信息的情况下,群众不议论和不揣测才怪。然而类似的官员被查,大多数官员和老百姓被蒙在鼓里,不获任何通报,却又是其来有自、习所见惯了。
在现实中常见的情形是,某位官员被“双规”调查了,有关方面往往只是在一定级别以上的干部会议上作小范围的通报了事,哪怕外界早已议论纷纷、诸多传言揣测。在许多官员落马案件中,调查初期大都沿用这种“模式”。对此,人们难免会问:为什么偏偏不向普通老百姓公布官员被调查的情况?
当然,理由总是会有的,而且一些理由表面上看还挺冠冕堂皇的。譬如说,牵连甚广、案情复杂,案件尚处于调查阶段,为便于案件调查,尚不便向外透露情况等。平心而论,这可能也是实情,似乎称得上是一个说得过去的理由,但问题是,公众所要求的实际上并不是要了解案件详情,而只是希望获知有关官员接受调查的简要信息。这样低微的要求一点也不过份,也不会影响案件的正常调查。然而令人遗憾的是,有关方面对此似乎不屑一顾,而“无可奉告”。
另外一种情况可能是,“家丑不可外扬”。哪怕上级有关部门已公布了某位官员被双规的简要信息,但被调查官员所在地却依然遮遮掩掩,甚至变相抵制相关信息,不向老百姓作任何交代。不久前,某省有一高官被中纪委调查,新华社发了简讯,但该高官所在地的传统媒体却集体沉默。其中或有“家丑不可自扬”的考虑吧。值得注意的是,类似做法并不罕见。此外官员被调查了,究竟由谁来向外公布、按照什么样的程序公布、公布到什么程度,目前似乎尚无既定的操作规范,起码公众对此一无所知。
不过,上面所说的种种原因,可能都不是问题的关键。不向老百姓公布官员被查的信息,其根本原因跟“市民家中坐,市长天上来”一样毫无二致,也即官员的上落沉浮跟老百姓关系不大,老百姓无从参与,更没有决定权,只能被动接受,甚至连基本的知情权也没有。也正因为如此,有关方面可能压根儿就没有想过要主动向老百姓通报官员被查的信息。在我看来,这才是问题的关键。这样,也就难怪某地已然官场“大地震”,但普通民众依然懵懵懂懂、“不明真相”了。
人口失踪24小时可报警立案,但“父母官”即使消失了1个多月,公众却无从求证、无法获得确切信息。这真是一个讽刺。当然了,像美国州长“失踪”一周,出国私会情人而被曝光的事,在中国绝对不会发生。
我来说两句