刘敏：让城管换新装不如让城管换思想

    为迎接亚运会到来，广州城管普换新装。此次主题为“迎亚运创文明，新城管新形象--广州城管与您同行”的形象展示活动是广州城管为迎亚运创文明，争做最可爱的人的具体举措之一，旨在配合当前广州市迎亚运和创文明城市的新形势，动员广大市民与城管一起参与到广州城市管理工作中，同时展示城管队员纪律严明、文明和谐、训练有素、执法为民的新形象。（5月6日《广州日报》）
　　
　　作为广州市民，由于上下班每天必经一条小商小贩自由摆卖地点，所以经常目睹了惊心动魄的城管人员围追堵截抓无证经营摊贩的激烈场面。由于某些城管铁面无私，不苟私情，所以小商小贩们只要一看见那穿着特有绿色服装的城管人员显身，便会大声呼叫“走鬼”。于是乎，那小商小贩便会作鸟兽般散开。一时间跑得快的早不见了踪影，只可怜那些老的、小的、弱的、跑得慢的，他们便成为了城管们手中的“猎物”，而他们摆卖的瓜果蔬菜则成为城管们缴获的战利品。那时候场景一片混乱，路人东躲西避，唯恐挑担子的、推单车的小商小贩撞到了自己。
　　
　　城管的形象不好，已经不是一个城市，一个地区特有的问题了。从全国各地媒体曝光的案例看，某些城管人员的野蛮的行径让人们似乎觉得城管成了野蛮执法、粗暴管理，缺乏人性的代名词。特别是某些城管人员致小商贩流血、伤残、死亡的一幕幕血腥事例更是把城管和商贩划成了水火不能相容的两大阵营。面对城管，广大市民早已表示了强烈不满，要求解散城管队伍，规范城管人员已成为社会的强烈呼声。
　　
　　规范城管队伍的言行，提高城管人员的执法水平，这不仅是广大市民的强烈要求，更是政府部门构建和谐社会需要解决的重要问题。今天广州市城管队伍出奇招，试图通过换装来树立亲民形象，拉近城管于市民之间的距离，这无疑是改善城管队伍一个有意义的创新。但这种创新的效果究竟如何，对城管形象的改观究竟有多大，对缓解城管与市民之间的矛盾究竟起多大的作用，笔者觉得无从判断。
　　
　　其实城管换不换装都无所谓，市民在乎的是城管人员如何执法，如何文明执法，如何规范执法，如何人员人性化执法。如果某些城管人员换了美丽的新装，却依然故我的照样野蛮执法、粗暴管理，那岂不是玷污了美丽的新衣？岂不是违背了设想者的良好初衷？岂不是构成了绝妙的讽刺？试问，换了新装的城管跟没有换装的城管又有什么区别呢？
　　
　　城管形象好不好，跟穿什么衣服关系不大；城管文不文明，跟执法水平关系重大。城管换装很重要，但城管的执法水平更重要。与其花精力做面子工程，不如花精力做里子工作。让城管人员转变思想，改进工作作风，提高执法水平，如是这般，才是提升城管人员良好形象的有效措施。