据了解,除了国务院国资委将对央企领导人职务消费进行摸查外,财政部、监察部、审计署已联手成立了一个推进国有企业领导人职务消费制度改革的工作小组,也将对国企领导人职务消费实行调研。(4月8日《第一财经日报》)
如果抛弃感情色彩,职务消费其实并不那么狰狞和暧昧,有时恰是必需的,顾名思义,职务消费是国企领导人为履行职务、完成工作任务而需的消费支出,由所在企业提供和报销。
因此,神秘的高管高薪让民众难以接受,暧昧而怪诞的职务消费更让民众心怀激愤,在这一语境中审视国资委的摸查和财政部、监察部、审计署的联手调研,便可发现此举深孚人心,因此,我们有一千个理由支持这一举动,但同时,调查国企领导职务消费欲名副其实,尚需做到两点,否则我们照样难以知道国企领导的职务消费到底有多少?
其一,如何保证调查顺利推进、客观真实?如何保证被调查企业和领导如实禀报?据悉,三部委采访的方式是发放调查表,在发给被调查企业的调查表中,要求被调查企业如实填写2006年至2008年三年的公车使用、通讯、业务招待(含礼品)、差旅、国(境)外考察培训、俱乐部会员消费费用,企业也可以根据自身情况补充填写其他职务消费内容。众所周知,在官员财产申报制度仍难推进的现实中,不能单纯寄希望被调查企业和领导,能够恪守道德自觉,乖乖将所有的职务消费公之于众。如果没有严格的惩戒措施,一纸调查表就是一纸空文。
其二、调查结果能否公之于众,能否接受民众监督?犹记得去年10月27日,国资委发布了《关于开展中央企业职位薪酬调查工作的通知》,当时舆论反应积极,民众鼎力支持,但到最后虎头蛇尾,因为公众关心的国企高管的薪酬到底是多少,迄今为止仍未公布。众所周知,民众不仅关心国企高管的薪酬,还关心他们的职务消费,职务消费有时比薪酬更神秘。虽然民众对职务消费颇多猜测,也知道一些个体的情况,但始终不能洞悉国企领导职务消费的全面真相,因此,相关部门能否借此机会将国企领导的职务消费情况公开。公开是最好的监督,公开才能保证民众的知情权和监督权,从而强化对国企领导的监督。
毫无疑问,这项调查必将耗费不少人力、财力,而该调查又凝聚着深厚的民意基础,这就要求相关部门不能率尔操觚,走过场,陷入形式主义,更不能雷声大、雨点小,失信于民。要赢得更广泛的民意支持,强化民众的凝聚力,就须拿出诚意,在公开透明上下工夫。
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