环保不只是公益，也应有利润诉求

　  今年年初，本报在改版之际推出了两周一次的“环境周刊”。从筹划到现在，我们听取了很多环保业内人士的意见，也广泛接触了对环保事业充满激情的企业。我们想借这份周刊宣传的一个理念是：环保不只是公益，也应有利润诉求。

　　环保事业存在着公益化的取向，无论是公众的期望，还是企业自身的形象宣传，都在强化这种趋势。如何让企业在环保中理直气壮地去诉求利润，是一个未被大张旗鼓提出的话题。而这，恰恰是环保事业和企业自身可持续发展的核心所在。

　　企业作为一个盈利主体，对利润的追求是题中应有之意。将节能减排和利润结合起来，才能更有效地调动企业参与环保的积极性。这种结合既需要各种政策真正让利于企业，也需要企业充分了解、认知环保的终极目的：可持续发展。

　　自2006年我国推行节能减排以来，我国年度单位GDP能耗降幅逐年加大，3年累计下降10．08％。但我们仍要看到，距离“十一五”单位GDP能耗降幅20％左右的约束性指标，还有很大的努力空间。

　　“十一五”还有最后两年时间，要完成节能减排的预定目标，还需要利用多种方法和手段。通过十大产业振兴规划的具体落实来推动产业结构升级，是目前最为可行的途径之一。

　　产业振兴规划的细则应充分考虑如何推动企业在提高产能、提升产品质量的同时，也有效减少废气废水排放，并降低能源消耗，让企业感受到因节能环保带来的真正实惠。

　　以轻工业为例，占全国规模以上工业总产值18.8%的轻工业，COD（化学耗氧量）排放量约占全国工业排放总量的50%，工业废水排放量约占全国工业废水排放总量的28%。其中，造纸业位列节能减排重点行业之首。

　　自节能减排政策推出以来，中国造纸行业一直在淘汰落后产能、推进节能减排和环境保护上下苦功夫。

　　小造纸企业密布，是造纸行业整体污染水平仍然很高的主要原因。至今仍有3000家小造纸厂活跃在全国各地。多年来中国纸业一直因“两高一资”为环保组织和广大民众所诟病。在发展造纸业的道路上，中国环境确实为此付出了惨重的代价。

　　今年2月份的国务院常务会议通过了轻工业振兴规划，其中规划重点强调加快技术改造，淘汰落后生产力，继续节能减排和环境保护。

　　根据公开报道，在污染大户造纸业这部分，振兴的目标是到2010年的三年时间里，造纸业的结构调整和产业升级取得明显成效。

　　这一目标仍有赖于政策落实程度。对中国造纸行业来说，为造纸企业提供资金、技术和税收支持，是切实加强节能减排的有效手段。例如，是否可以考虑设立技术改造专项资金和高新技术开发与产业化示范专项资金，加大财政投资力度；完善大宗原料性轻工产品储备制度，增加糖、乳制品、盐、纸浆及纸张等产品的收储。

　　更多的外部支持还可以来自对产业并购的支持。可以利用商业银行并购贷款业务，鼓励引导造纸、食品、家电、缝制机械等行业龙头企业，对具备较高技术含量、具有品牌价值的企业实行兼并重组，减少技术开发周期和成本。可以支持造纸行业通过兼并重组等形式，培育一批具有先进水平和国际竞争力的大型制浆造纸企业集团等。

　　给企业以经济动力，给政府以考核压力，加上持续的环保宣传，节能减排才有希望在国际金融危机压力下突出重围。