童大焕：油价想涨就涨，民众徒呼奈何

　　鉴于近期国际市场原油价格持续上涨，23日逼近每桶54美元，国家发改委决定自昨日零时起将汽、柴油价格每吨分别提高290元和180元。这是今年实行新的成品油定价机制以来发改委首次上调油价，涨幅高于今年1月15日分别下调140元和160元的幅度。

　　每一次成品油涨价，有关方面都会拿出前言不搭后语的解释，这一次的理由是国际油价持续上涨。但人们不禁要问，在1月15日油价调整后，国际油价曾于2月17日跌破每桶35美元，为什么政府调油价只追高不追低？截至昨日下午5时左右，凤凰网上6万余名网友参与的调查表明，94.9％的网友不认可发改委此次调价理由，97.7％的网友认为中国成品油价格存在“追高不追低”的现象。其实这也是国内成品油每次价格调整都遭来广泛非议的原因，在一个垄断的定价机制下，有关部门和企业只要打一个时间差，就能轻轻松松地赚得盆满钵满。因此，民众年年都能听到石油巨头喊着“亏损”，看到政府不断给它们补贴，但这些企业年年都稳居国内最赚钱企业的行列，甚至成为年年向国外投资者巨额分红的亚洲最赚钱公司，惟独不见他们向国家和民众分发红利。

　　目前国内成品油库存高企，本月初，工信部部长李毅中曾在新闻发布会上表示，2月末，全国成品油库存1485.23万吨，同比增长36.3％。也正因此，两大石油公司曾主动调低油价促销。这会儿忽然又来了个半夜涨价，可能连公司自己都觉得不好意思了，于是把皮球踢给了发改委——两大石油公司相关人士均表示，公司目前都在千方百计加大销售力度，但公司并无定价权。

　　另有中石化内部人士透露，虽然国际油价已相对回落，但是部分炼厂炼油仍有100-200元每吨的亏损，国内进口的低价原油首先也要保证战略石油储备。这两个涨价理由同样站不住脚。世界上没有哪一家公司在生产的任何环节都要赚钱的，只有咱们的垄断国企这样。而且，尽管原油价格提升，但是炼油用的可都是国内的廉价劳动力，而且众所周知，国内成品油品质明显低于发达国家水平。从去年7月每桶147美元的高位到目前的四五十美元，国际原油价格下降了70％左右，而国内成品油价格到本次提价前只下降了不到30％（燃油消费税计算在内）。眼下，中国的成品油价格比美国高50％左右。

　　一边要消化库存进行促销，一边又说低价原油要保证战略石油储备，明显自相矛盾。而且，比起并不靠谱的“战略石油储备”，当前更重要的战略是尽快让经济危机下的国内企业复苏。在经济危机还未见底的当口，再上调油价，无异于进一步勒紧了国民经济的脖子，显得非常不合时宜。

　　本次油价上调，让人想起本月初中国城市燃气协会权威人士未经论证就铁板钉钉般地发话——“关于天然气价格改革，目前一共有6套方案”，“与国际接轨理顺价格的过程，就是涨价的过程”。内地这些垄断企业忽视企业道德，把企业社会责任弃于一边，不管不顾国家和民众利益，这种脱裤子狂奔的勇气，真是令人叹为观止。其之所以底气十足，很大程度上就在于他们已经充分拥有了“绑架”政策的能力。人家想涨就涨，消费者和下游企业除了跳脚，奈之若何？