闾丘露薇：关于“雷人“的提案

中国是一个很有创新精神的国家，至少在文字使用上，新名词层出不穷，不单单在私下流行，主流媒体也毫不吝啬地进行推广。不过还是很好奇，有的新名词，到底有多少人明白，一开始当记者写稿子，前辈就告诫大家，一定要用所有人都听得懂，看得懂的写法。

请教别人，才明白了雷人的来源，据说是来自于日本动画片，那些角色在某些时刻总是会在头顶上出现一个闪电的记号，就好像额头滴下的汗那样，从日本的漫画，演变成了中国的流行词。至于确切的意思，不同的人给我的解释多多少少都有些差别，颇有些只能够意会，不能言传的意味。这让我想到了“山寨”这个词，不单单是普通人，连专家学者，还有媒体都有不同的定义，然后延伸出不同的观点，热闹复杂的状况，让我这个看客，真的要滴汗了。

话归正传，有这样的感触，还是和两会有关。媒体罗列了一堆“雷人“的提案，排在第一位的都是政协委员关于禁止“山寨”的建议。很有趣，两个被滥用的流行词放在了一起，当然有了双倍的放大作用，再加上提出议案的还是娱乐圈的人士，增加了娱乐性。

对于提案是否雷人，我倒是觉得，媒体的报道，以及公众的评论，越多当然越是好事情，如果能够对委员代表产生压力，从而让他们在履行自己的职责的时候，会更加严肃和谨慎，会更加珍视自己可以提出议案的这种权利。

前两天和一位政协的领导聊天，他说，你们媒体每年都会问，为何有些政协委员又请假了，追得紧了，自然会对这些老是请假的委员们产生压力，他们以后就不敢了。我倒是没有这样乐观，因为对一批政协委员来说，这个头衔不是他们自己想要得，而是作为一种荣誉和社会地位主动给与他们的，既然他们从来没有想要过，那来自外界的压力，又怎样会改变这样的状况。

这应该是一个讨论了好多年的话题，那就是政协委员到底应该怎样产生，如果一个人对社会做出了贡献，也有知名度，但是他们本身根本没有参政议政的意愿和能力，或者没有参政议政的时间，是否应该考虑用其他的方式奖励他们，而不是用政协委员，这样一个越来越被公众期待，能够建言献策的头衔呢？在去年，已经有不少评论认为，这些没有时间来参加会议，也缺乏参政议政能力的政协委员，应该主动请辞，在我看来，这对于这些委员们是不公平的，因为还是那句话，问题不在于这些委员是否应该主动请辞，而是政协委员的产生机制是否应该因应公众的期待和要求，有所改变？

不过对于那些雷人的议案，公众在批评和议论之余，还应该看到这样一点，毕竟因为提案并不是完全公开，大家能够知道的，只不过是数千份议案中的很小很小的一部分，因此这些被媒体曝光，或者是代表委员们自己向媒体透露，或者是透过代表委员们自己开设的博客主动向公众阐述的，不能够反映代表委员们的普遍水平。

我们在看到雷人的议案的同时，可能忽略了很多很有质量，很专业的提案，比如有政协委员提议把政府行政开支压缩百分之十五到二十，因为中国行政管理费占财政总支出的比重从1978年的4.71%上升到2006年的18.73%，远高于一般国家的比例。也有政协委员的提案把矛头指向了中国的银行，认为继续实行较大的存贷利差，是保护垄断的做法，建议降低贷款利率，缩小人民币存贷利差，目前和发达国家相比，人民币存贷利差比要高14倍。

好的议案被忽略有几个原因，第一是媒体缺乏信息来源，因为不是每个委员代表都愿意公开自己的提案，很多人愿意低调的实实在在的做事情，第二则是因为媒体和公众本身，媒体觉得不吸引眼球，而这种判断，是因为公众对于严肃的问题缺乏兴趣，这也就让那些雷人的议案传播效应越来越大。