省际保护主义无异于饮鸩止渴

　　经济危机时代，一个幽灵，一个保护主义的幽灵，开始在空中游荡。

　　近日，九三学社广东省委集体上交了一份提案，建议适当限制外省劳工。提案称，可以学习香港、新加坡的经验，对省外劳工增加收费；通过适当限制外省劳工，减轻广东人口、财政、治安等方面的负担。

与这种“垒门槛”思维如出一辙的是：河南省日前出台意见，要求全省企事业单位公务接待一律使用省内产品；公务用车、药品集中采购、家电下乡等所需产品，只要本省生产的能够满足需要，要优先使用。

　　这是“极个别行为”吗？好像不是。据2月5日的《21世纪经济报道》消息：在各地方政府出台的刺激经济方案当中，财政项目大多要求优先采购本地产品，支持本地企业。而在刺激民众消费方面，也多以财政补贴的形式，鼓励公众购买当地产品。

　　一个苗头依稀可见：在经济危机之下，为了促进经济增长、增加就业与减轻区域性压力，一度被削弱的地方保护主义思维大有抬头迹象，正在通过不同形态呈现。

　　乍一看，这种“保护思维”不无道理：地方政府当然要考虑当地的经济、就业状况，通过政策约束、扶持也算是“充分对本地人民负责”，怎么不对呢？但仔细想想，这种保护主义思维从来都不会是“独角戏”，它必将在相互的指责、“学习”中被激化，继而形成多米诺骨牌效应。而它一旦蔓延开来，就会令市场陷入一个相互孤立、割裂的状态。这种割裂表面看是强化了各自推动经济的能力，但它将阻碍全国性经济结构的调整、减缓产业升级，甚至会让本该被淘汰的高耗能、高污染、低技术企业借此被“保护”下来，其结果必然是：大大弱化了发展的能力。

　　过去30年取得的巨大成就，我们常常归功于对内改革、对外开放，但开放不仅是对外的，也有“对内的开放”。全国性的市场逐步建立，劳动力流动、市场资源配置等都极大拓展了空间，令中国经济成为一湾流动的活水———也令中国保持了长期而旺盛的生命力。而一旦允许各地的省际保护思维萌动，产品、设备、技术因为壁垒而分隔起来，经济就会成为一潭死水，将令中国经济所积累起来的市场力量大大弱化，甚至荡然无存。这是一种典型的饮鸩止渴，必将在狭隘中“自寻短见”。

　　放眼国际，国家间的保护主义的确有抬头之势：美国人在经济刺激计划搞出“购买美国货”的附加条款、印度政府为了保护玩具产业禁止进口中国玩具、一些欧洲国家推出针对本国汽车厂家的救助计划……“外向”的世界表现出极大的“内敛”。对此，绝大多数经济学家认为，保护主义救不了经济危机，这是1929-1933年的大萧条留下的最深刻的教训。

　　如果说大家对国家间的保护主义还缺乏良策，只能靠耐心对话寻求共识，那么，一个国家内部的保护主义，就需要有快刀斩乱麻的魄力来约束、击碎了。从某种程度上讲，它为了地方性的自私政绩，将一个健康的经济体人为割裂，将扭曲科学和协调发展的路径，损害很多人的利益。更何况，限制外省劳工、干预市场准入、阻碍投资与商品的流动，本身就有违法的嫌疑。

　　一个开放的经济体才更有活力。中国经济要想科学、持续增长，就必须清算这种狭隘的保护主义思维。