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政府工作报告,不能只讲成绩不讲问题

  进入2009年的一季度,全国各地都要陆续召开各级人民代表大会。大会有一项最主要的内容是人大代表听取和审议政府工作报告。政府工作报告,其实就是各级政府的年终总结。首先要肯定成绩,谈收获体会,找出存在的主要问题,最后是针对存在问题和新一年的形势制定措施,从而达到统一思想,促进新一年工作的目的。

但是,纵观近几年来一些地方政府工作报告就会发现一个问题,他们的政府工作报告讲成绩时面面俱到,夸大其词,不吝篇幅;谈体会时津津乐道;一旦讲到存在问题的时候,他们却像蜻蜓点水一样,一带而过。这是一种不实事求是,不负责任的做法。

  一、这是一种不符合科学发展观的行为。履行政府职能,加强社会管理,维护经济秩序,造福人民群众是各级政府的基本职责。由于受到主、客观因素的影响,无论哪一级政府在履行这些职责的时候都不可能完美无缺,在取得成绩的同时也会产生一些问题。有些地方政府只所以能取得很大的成就,得到了群众的欢迎和拥护,就是因为他们能在实践中不总结经验,积极查找问题,虚心接受教训。有些时候教训比经验更珍贵、更深刻,更能警世人们少走弯路,少犯错误,特别是少犯同样的低级错误。所以,一些地方政府工作报告,夸大成绩,掩饰存在的问题是不符合客观规律的,因为它违背了科学发展观。

  二、这是一种不尊重人大代表的行为。去年10月,广州市人大常委会副主任周庆强,在建筑执法检查总结会上批评某些政府部门:“人大代表去视察就带去看‘先进典型’,给媒体的材料就把存在的问题全删,如此‘忽悠’人大代表和新闻媒体,实在不应该”。这种行为与一些地方政府工作报告夸大成绩,掩饰问题是紧密联系在一起的,如果说这是一种“忽悠”人大代表的行为,那么,一些地方政府工作报告夸大成绩,掩饰问题的做法也是一种“忽悠”人大代表的行为,这是对人大工作的不重视和对人大代表的不尊重。我们的人大代表具有广泛的社会性,他们具备广泛的专业知识和社会知识,具有比较高的参政议政水平。他们对这些不实事求是,“忽悠”人大代表的政府工作报告早已意见纷纷,只不过他们顾全大局,保持沉默罢了,或者是反映上去没有整改和回音而已。

  三、这是一种不受群众欢迎的行为。广大群众对一些地方政府工作报告,过分的炫耀成绩,掩饰问题的做法非常不满。有许多地方把政府工作报告发表在媒体上,但是,基本无人问津。因为这些政府工作报告基本上都是大讲成绩,回避问题,淡化缺点。而且千篇一律,没有什么新鲜东西,所以也就没有吸引力。去年12月18日,胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会的讲话中指出:“我们把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为制定各项方针政策的出发点和落脚点。”胡锦涛总书记的这段讲话,精辟地概括了我国改革开放30年来,坚持问政于民、问需于民、问计于民的重要性。一些不实事求是的政府工作报告能做到这一点吗?

  当前,各级人民代表大会就要陆续召开,但愿一些地方政府工作报告能实事求是,不但要讲成绩认真总结经验,还要谈问题主动接受教训。让各级政府工作报告切实深入人心,为促进新一年的工作开好头,起好步。

(责任编辑:李清)

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