河南省交通厅和省公安交警部门日前联合发布《河南高速公路恶劣天气交通管制工作规范》和《冬季保通工作方案》,首次提出对恶劣天气交通实行三个等级管制,同时要求,一旦出现堵车蔓延至3公里,路政人员将联合交警部门力保路面畅通,并负责为受困人员提供衣服、食物、水等生活必需品。
应该说,这是一个好的方案。但有好的方案,并不一定就有好的效果;要有好的效果,就必须落实在行动上。如果这个方案对有关部门的执行奖罚分明,这种担心或许就是多余的。有朋友对我说,他所住的城市遇到暴雨就“水漫金山”,原因是城市的排泄功能不行,面对市民的质疑,领导总是拍着胸脯说一定要解决这个问题,可之后领导就忘在脑后,第二年有暴雨,城市依然“水漫金山”。政府部门有不少事是之前承诺,之后落空。要让事前的服务承诺不会沦为一句空话,还要有监督机制。
做一项工作,往往说易做难。出现堵车蔓延至3公里,堵车肯定不少,要为受困人员提供衣服、食物、水等生活必需品,当然要准备好购买这些必需品的资金,但如果碰到今春一样的冰雪灾害,恐怕一时要在堵车附近的地方购买到这些必需品就可能有困难,因此,要做好充分准备,才能真正把工作做好。
年初,南方爆发大规模雨雪冰冻灾害,造成了严重的经济损失和社会影响,也暴露出一些地区、一些部门防寒抗灾应急机制的迟滞和被动。这场冰雪灾害对于南方来说百年一遇,然而对于北方来说,却是司空见惯。我们的慌张失措,正说明了相关部门在应急机制上的不足。我们有必要对年初的冰雪灾害“温故而知新”,政府有关部门应在未雨绸缪,做好应急预案等方面反思反思。
目前,我们正面临着寒潮的考验,专家表示,本次冷空气是近几年来同期最强的一次。与往年同期比,此次冷空气在强度上创造了纪录;另外,本次冷空气的降温幅度较大。为此,中央气象台和各地气象台纷纷发布寒潮警报。专家还提醒,重大的灾害性事件由于具有突发性和紧急性,会造成人的心理失衡,产生心理危机,一旦得不到及时疏导,轻者将导致神经衰弱,重者可能导致抑郁症或精神分裂等精神疾病。在这个时候,如果能及时送去生活必需品和问候的话语,他们心灵就能得到安慰,烦躁的心情就能得到缓解。
应当肯定河南交通部门的做法,未雨绸缪胜过事后亡羊补牢。从今春发生的雨雪冰冻灾害来看,之前做应对方案的少,做“事后诸葛亮”的多,这就是造成这场灾害损失严重的一个重要原因。因此,职能部门要多做预案,科学地预见可能发生的灾难,充分准备好救灾物资。当遇到灾难时,心中就有数,而不会措手不及。
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