进退两难的“社保基金”入市

　　“社保基金”入市，赔也不是，赚也不是。在股市挣了钱，挣的实际上也是千千万万“散户”的钱；赔了，就更说不过去了。

　　报载：“由于名流置业股价大幅缩水，社保基金112组合这笔股票投资严重被套，当初投入的9亿元至今剩下不足3亿元，账面亏损超过6亿元。

　　联想到7月份曾有媒体报道：2007年社保基金经营收益率高达43.19%。当时写过一篇时评，题目是《社保基金的高收益也许并不足喜》。那么，今天接着说这个话题，似乎应该说：社保基金被套牢也许并不足悲。不以“赚”喜，不以“赔”悲——这恐怕是一种很高的境界。

　　不是故意说风凉话。首先还是要说明，其实这个“社保基金”并不是常说的企业和个人月月缴纳而积累起来的那笔“社保基金”，那叫“社会保险基金”，现在也常常被有关部门和媒体简称为“社保基金”。现在我们要讨论的这笔基金是政府为了未雨绸缪，另外筹集的一笔基金，并没有与我们的社会保险待遇直接挂钩。所以，即使运营出了问题，一般来说，也不会对当前的社会保险给付发生直接的影响。按现行政策，社会保险如果入不敷出，则由国家财政托底，现在政府每年要垫进去1000多亿元。所以，对此我们不必心浮气躁，完全可以心平气和地来讨论问题。

　　要说明的是，这样说，又并非因为事不关己，就可以袖手旁观。平心而论，不管这笔基金是如何筹集起来的，都是广大人民群众创造的财富。所以这笔钱必须要保值增值，然而，投入股市的决策却是需要斟酌的。

　　有网友指责，说当年“牛市”挣了钱时为什么不退出，这个说法其实也不无偏颇。“社保基金”入市，本来就使自己处于一个进退维谷的尴尬境地。如果挣了钱就马上退出，试想，这挣的是谁的钱，实际上是千千万万“散户”的钱。以老百姓的眼光看现在的股市，不就是这样被“基金”们玩儿完的吗？“社保基金”本身是一笔公共基金，也来参与这样残忍的游戏，于心何忍。这实际上是一个黑色幽默：很多老人把自己的“体己钱”甚至“棺材本”都投入了股市，结果赔了，钱到哪里去了，进“社保基金”归大堆了——这叫什么事？

　　当然，像现在这样被套牢，股价大大缩水，当初投入的9亿元至今剩下不足3亿元，账面亏损超过6亿元——赔了！那么就更说不过去了。因为这笔钱本质上仍然是老百姓的“活命钱”，虽然如前所述，其间的关系并不是那么直接。综上所述，“社保基金”入市，赔也不是，赚也不是，根本就不是个好主意。

　　据说，国际上有研究表明：从长期来看，譬如20年、30年，把资金投入一个正常的股市，经过一次次的涨涨跌跌，最后的收益其实与存入银行也差不多。但是，把资金投入一个不正常的股市，其结果就难以预料了。如今国际金融形势非常严峻，看来要管好老百姓的“活命钱”，还必须另辟蹊径。

　　（作者为中国社科院社会政策研究中心秘书长）