三年禁毒人民战争成效显著

　　2005年4月份，国家禁毒委员会贯彻落实胡锦涛总书记、温家宝总理提出的要打一场禁毒防艾人民战争的指示，这次禁毒人民战争是以遏制毒品来源、遏制毒品危害、遏制新吸毒人员滋生为目标。同时部署开展五大战役，禁毒预防、禁吸戒毒、堵源截流、禁毒严打和禁毒严管五大战役齐头并进，同时开展禁毒国际合作。

　　一是大力开展禁毒预防战役，全民的识毒、拒毒、防毒、禁毒意识明显提高。国家禁毒委员会有关单位通过多种形式开展毒品预防教育活动。例如，像国家禁毒委员会和教育部等部门共同开展“不让毒品进校园”、“青少年远离毒品”、“不让毒品进我家”、“职工拒绝毒品零计划”等活动，大力宣传吴光林、罗金勇、罗映珍等英雄事迹，连续两年表彰全国十大民间禁毒人士，推动禁毒宣传教育进学校、进社区、进场所、进单位、进农村，扩大了禁毒宣传的覆盖面。

　　二是大力开展禁吸戒毒战役，教育挽救吸毒人员，遏制毒品危害的工作取得明显的进步。主要是坚持以人为本的理念，提倡创办戒毒康复场所的重大措施。创新戒毒的理念及生理脱毒、生理康复、回归社会于一体的戒毒康复新模式，解决了吸毒人员底数不清、现状不明的突出问题。全面加强戒毒治疗工作，累计强制戒毒80.8万人次；劳教戒毒33.3万人次；自愿戒毒35.8万人次；美沙酮社区维持治疗人员从1200名增至9.8万名；落实社会帮教的有15.8万名；巩固三年以上未复吸的有6.7万名。

　　三是大力开展毒源截流战役，堵截境外毒品渗透能力明显提高。主要是在西南、西北地区、东南和东北地区，开展堵源截流。三年来，云南共查获“金三角”海洛因12.9吨、冰毒9.3吨，另外新疆、广东、上海、北京等地共查获“金新月”海洛因507千克。

　　四是大力开展禁毒严打战役，制贩毒品的犯罪活动受到严厉打击。禁毒执法部门坚持严打方针不动摇，以打击制贩毒集团、网络和毒枭为重点，完善多警种参与破案的机制，组织开展了打击境外大毒枭的“拔钉子”行动、打击外流贩毒团伙的“天网行动”。三年共破获毒品犯罪案件14.4万起，抓获毒贩17.4万名，打掉贩毒团伙2544个，缴获海洛因17.5吨、冰毒19.7吨、摇头丸500万粒、氯胺酮10.5吨，特别是成功地破获了一些特大犯罪集团案件。

　　五是大力开展禁毒严管战役，易制毒化学品和麻醉药品、精神药品流失势头得到有效遏制。

　　六是大力开展禁毒国际合作，境外禁种除源工作取得明显成效。主要是与缅甸和老挝开展合作。开展除外除源的工作，贯彻国务院《关于在缅甸、老挝北部开展罂粟替代种植发展替代产业的批复》精神，在缅甸、老挝累计投入替代发展资金1亿多元，替代种植面积超过100万亩，向禁种烟农提供1万吨粮食和药品援助，缓解其生计困难。

　　经过三年禁毒人民战争，禁毒斗争形势整体上有了明显好转。下一步我们将认真贯彻落实中央领导的重要批示，以贯彻实施《禁毒法》为主线，以巩固和扩大海洛因治理成果、遏制新型毒品发展蔓延为目标，全面推进禁毒人民战争向纵深发展，努力实现我国禁毒斗争形势持续好转，在新的起点上开创中国禁毒工作的新局面。

　　（作者为国家禁毒委员会常务副秘书长、公安部禁毒局局长）