对华政策尚在摇摆中 李明博访华求解外交困局

　　发生在中国四川的特大地震，成为李明博拉近与中国关系的契机


　　“远亲不如近邻”，韩国总统李明博或许对此体会深刻。

　　一心想与美国缔结自由贸易协定(FTA)，但美国国会却把美韩FTA听证会变成对韩批判会，致使谈判破裂。而出访美国时献上“进口美国牛肉”的厚礼，更是导致国内民怨沸腾，最后不得不以向国民鞠躬道歉了事。李明博的亲美政策，陷入“热脸贴上冷屁股”的尴尬境地。

　　5月27日至30日，李明博将访问中国。

有媒体分析，李明博或许希望借助访华，激活他“四强外交”棋盘的僵局。李明博上任后，提出了以美、中、日、俄四大国为中心的“四强外交”理念，试图在安全上借助美韩同盟，在经济上发展与中美日的贸易关系，在能源上开展与俄罗斯的合作。

　　访华前频释善意

　　李明博上任以来，中韩关系出现了一些不协调的情况，而发生在中国四川的特大地震，成为李明博拉近与中国关系的契机。

　　5月22日下午，一身深色西装的李明博，脸色凝重，出现在中国驻韩国大使馆设立的“5·12四川地震遇难者”吊唁堂内。鞠躬默哀，敬献花圈之后，李明博在吊唁簿上留言表示要与中国“共担悲痛”，并强调，“韩国将不遗余力地协助中国政府抗震救灾”。

　　韩国派遣的救援队伍于16日抵达中国地震灾区；韩国政府20日再次宣布，在之前一百万美元的基础上，再追加400万美元的物资援助。中国改革开放论坛朝鲜半岛和平研究中心主任于美华说：“李明博政府积极帮助中国政府抗震救灾，也是为他访华营造友好气氛。”

　　与此同时，韩国民间对华舆论也向好的一面转变。韩国互联网上对中国大地震幸灾乐祸的言论，遭到韩国很多网民的批评，理性且友好的声音占据上风。韩国民众还自发组织了对中国灾区的爱心捐助活动。

　　对华政策尚在摇摆中

　　中韩关系确实需要这样一种友好气氛和情感，以修补一段时间以来政府间趋冷、民众情绪趋对立而造成的隔阂。

　　正如韩国青瓦台总统府发言人所说，韩国总统李明博希望通过就任后的首次访华，进一步提升中韩两国的全面合作伙伴关系，为发展面向未来的中韩关系奠定基础。据韩国媒体报道，李明博访华期间可能会向中国提出建立“战略合作伙伴关系”的建议。

　　但中韩关系能否实现提升？复旦大学韩国问题专家石源华教授在接受《国际先驱导报》采访时，仅表示谨慎的乐观。石源华分析说，李明博目前的外交政策还未定型，对华政策也处于摇摆当中。在这种微妙的背景下访华，能够取得多大成果，只能抱着谨慎的态度看待。

　　李明博上任以来，公开宣称“对美外交占韩国外交的50％，对华外交占20％”，这无疑给外界“亲美疏华”的印象。但韩国延世大学国际问题专家韩硕熙教授向《国际先驱导报》解释：“韩国与美国加强同盟关系并不是针对中国，李明博对美政策以及对华政策都力求共赢、正和，而并非零和博弈。”

　　韩硕熙进一步指出，李明博将在访华期间表达最大的善意。

　　访华着意淡化政治色彩

　　显然，中韩专家在如何看待李明博的对华政策上，还有一定的分歧。石源华教授强调，“如果韩国全面追随美国，那肯定会给中韩关系造成隔阂。”他举例说，如果韩国参与美国的导弹防御系统，这不仅会激怒朝鲜，还会引起中国以及俄罗斯的不信任。因为“从战略上说，美国的导弹防御系统有包围中国的意图”。从目前情况看，韩国加入美国导弹防御系统的可能性在加大。石源华教授因此判断：“如果在这个问题上，韩国不能表明态度，那李明博此次访问也仅是一次例行性访问而已。”

　　从韩国方面来看，李明博似乎也着意淡化此次访华的政治意义，而更加偏向于经济合作。韩国青瓦台总统府发言人称：“以往访华的主要目的是为讨论朝鲜问题，但此次访中的重点是经济合作。”据悉，随行李明博访华的代表团包括36位经济界人士，比访问美日时的人数多出10位。

　　“实用主义外交”的困惑

　　李明博上台后推行“实用主义外交”，一心想改善同美国和日本的关系，却处处碰壁。“牛肉风波”让李明博两头受气，韩美自由贸易协定迟迟没有结果，韩美关系推进遭遇阻碍。在对日外交上，更是被日本政府背后捅刀子。李明博上月刚刚访问日本，与日本首相福田达成建立“成熟伙伴关系”的共识。没想到近日日本内阁公开宣布现为韩国控制的独岛（日本称“竹岛”）为日本领土。一心要跨越历史、面向未来的李明博，反被日本拉回到历史当中。

　　李明博的“实用主义外交”因此遭受了前所未有的置疑。石源华教授告诉本报记者，前不久，有两位韩国外交官打电话前来询问，“实用主义”这个词在中国人理解当中究竟是褒义词还是贬义词？“这其实也反应了韩国对"实用主义外交"的困惑”。

　　在韩硕熙教授的理解当中，“实用主义外交”的基础是双赢。而李明博的外交政策最终定型也要在其完成“四强外交”外访活动之后才能确定。

　　来源：国际先驱导报