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对华政策尚在摇摆中 李明博访华求解外交困局

  发生在中国四川的特大地震,成为李明博拉近与中国关系的契机


  “远亲不如近邻”,韩国总统李明博或许对此体会深刻。

  一心想与美国缔结自由贸易协定(FTA),但美国国会却把美韩FTA听证会变成对韩批判会,致使谈判破裂。而出访美国时献上“进口美国牛肉”的厚礼,更是导致国内民怨沸腾,最后不得不以向国民鞠躬道歉了事。李明博的亲美政策,陷入“热脸贴上冷屁股”的尴尬境地。

  5月27日至30日,李明博将访问中国。

有媒体分析,李明博或许希望借助访华,激活他“四强外交”棋盘的僵局。李明博上任后,提出了以美、中、日、俄四大国为中心的“四强外交”理念,试图在安全上借助美韩同盟,在经济上发展与中美日的贸易关系,在能源上开展与俄罗斯的合作。

  访华前频释善意

  李明博上任以来,中韩关系出现了一些不协调的情况,而发生在中国四川的特大地震,成为李明博拉近与中国关系的契机。

  5月22日下午,一身深色西装的李明博,脸色凝重,出现在中国驻韩国大使馆设立的“5·12四川地震遇难者”吊唁堂内。鞠躬默哀,敬献花圈之后,李明博在吊唁簿上留言表示要与中国“共担悲痛”,并强调,“韩国将不遗余力地协助中国政府抗震救灾”。

  韩国派遣的救援队伍于16日抵达中国地震灾区;韩国政府20日再次宣布,在之前一百万美元的基础上,再追加400万美元的物资援助。中国改革开放论坛朝鲜半岛和平研究中心主任于美华说:“李明博政府积极帮助中国政府抗震救灾,也是为他访华营造友好气氛。”

  与此同时,韩国民间对华舆论也向好的一面转变。韩国互联网上对中国大地震幸灾乐祸的言论,遭到韩国很多网民的批评,理性且友好的声音占据上风。韩国民众还自发组织了对中国灾区的爱心捐助活动。

  对华政策尚在摇摆中

  中韩关系确实需要这样一种友好气氛和情感,以修补一段时间以来政府间趋冷、民众情绪趋对立而造成的隔阂。

  正如韩国青瓦台总统府发言人所说,韩国总统李明博希望通过就任后的首次访华,进一步提升中韩两国的全面合作伙伴关系,为发展面向未来的中韩关系奠定基础。据韩国媒体报道,李明博访华期间可能会向中国提出建立“战略合作伙伴关系”的建议。

  但中韩关系能否实现提升?复旦大学韩国问题专家石源华教授在接受《国际先驱导报》采访时,仅表示谨慎的乐观。石源华分析说,李明博目前的外交政策还未定型,对华政策也处于摇摆当中。在这种微妙的背景下访华,能够取得多大成果,只能抱着谨慎的态度看待。

  李明博上任以来,公开宣称“对美外交占韩国外交的50%,对华外交占20%”,这无疑给外界“亲美疏华”的印象。但韩国延世大学国际问题专家韩硕熙教授向《国际先驱导报》解释:“韩国与美国加强同盟关系并不是针对中国,李明博对美政策以及对华政策都力求共赢、正和,而并非零和博弈。”

  韩硕熙进一步指出,李明博将在访华期间表达最大的善意。

  访华着意淡化政治色彩

  显然,中韩专家在如何看待李明博的对华政策上,还有一定的分歧。石源华教授强调,“如果韩国全面追随美国,那肯定会给中韩关系造成隔阂。”他举例说,如果韩国参与美国的导弹防御系统,这不仅会激怒朝鲜,还会引起中国以及俄罗斯的不信任。因为“从战略上说,美国的导弹防御系统有包围中国的意图”。从目前情况看,韩国加入美国导弹防御系统的可能性在加大。石源华教授因此判断:“如果在这个问题上,韩国不能表明态度,那李明博此次访问也仅是一次例行性访问而已。”

  从韩国方面来看,李明博似乎也着意淡化此次访华的政治意义,而更加偏向于经济合作。韩国青瓦台总统府发言人称:“以往访华的主要目的是为讨论朝鲜问题,但此次访中的重点是经济合作。”据悉,随行李明博访华的代表团包括36位经济界人士,比访问美日时的人数多出10位。

  “实用主义外交”的困惑

  李明博上台后推行“实用主义外交”,一心想改善同美国和日本的关系,却处处碰壁。“牛肉风波”让李明博两头受气,韩美自由贸易协定迟迟没有结果,韩美关系推进遭遇阻碍。在对日外交上,更是被日本政府背后捅刀子。李明博上月刚刚访问日本,与日本首相福田达成建立“成熟伙伴关系”的共识。没想到近日日本内阁公开宣布现为韩国控制的独岛(日本称“竹岛”)为日本领土。一心要跨越历史、面向未来的李明博,反被日本拉回到历史当中。

  李明博的“实用主义外交”因此遭受了前所未有的置疑。石源华教授告诉本报记者,前不久,有两位韩国外交官打电话前来询问,“实用主义”这个词在中国人理解当中究竟是褒义词还是贬义词?“这其实也反应了韩国对"实用主义外交"的困惑”。

  在韩硕熙教授的理解当中,“实用主义外交”的基础是双赢。而李明博的外交政策最终定型也要在其完成“四强外交”外访活动之后才能确定。

  来源:国际先驱导报

(责任编辑:李清)

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