“领导电话公布以来,老百姓事无巨细,什么事都向领导反映。从整理出来的情况看,电话内容五花八门,除了一些与个人利益有关的事情之外,更多的涉及治安、环保、交通、噪音、房改、投资、冤假错案、村民选举等。”接听书记、市长工作电话的工作人员告诉记者,“我们有5个人轮流24小时值班,忙得不可开交,连上厕所都要小跑着去。
在一座城市的层级结构中,市委书记与市长无疑是最高层的官员。有了官大能办事好办事的思维,我们不难想像缘何昆明市长热线如此火爆。
应该说,昆明市委书记仇和公布官员电话的举措,正以一种自至上而下的方式,力图通过来至自上层暴风骤雨般的高压,解决官场中普遍存在着的惰政懒政以及不作为痼疾,仇和采取的方式固然值得商榷,但仇和单兵突进式的挑战吏治沉疴之举,却是值得赞扬的。
赞扬之后,或许所有人更该思考如下问题:如果昆明百姓的绝大多数问题,都能在基层的环节得到解决,那么市长热线还会24小时火爆吗?循着这一问题顺藤摸瓜,那么接踵而至的问题必然是,市长热线的火爆不正映衬出民意诉求渠道的匮乏吗?
所以,在仇和施行昆明新政三把火之后,更该关注的,首先当是建立起一整套有效的革新吏治的制度,惟有下面的吏官员能够尽职尽责,官场上存在着的推诿、浮躁、不作为之风才会逐渐消弭;其次是当设立更为有效的政府与百姓沟通的途径,凡事找市长固然是解决问题的一种方式,但这种方式毕竟力量有限,因为许多问题在基层就本可彻底解决;三是充分发挥媒体、舆论对官员的监督作用。
昆明新政带给人们的政治思考是颇有意味的,在对一座城市的管理中,仅有靠得住的市长、市委书记当然是百姓之福,但凡事都指望类似于市长热线来解决,是不现实的,更多的问题还需要各级管理部门通过明确的分工来一一解决,这方是昆明新政的终极目标。在达成这一目标之前,建立一套明晰的有效的官民沟通渠道,让百姓诉求有门自然是必要的。
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