对菜场重复收费，菜价怎能不高

　　从15日起，政府对猪（牛、羊）肉、鸡蛋、牛奶、成品粮、食用油、液化气等商品启动临时性价格干预管制措施。

　　上述若干类商品被定义为临时性价格干预的“重要商品”，一是近期价格上涨过快，二是这类商品系百姓基本生活消费品，又碰上春节临近。

　　我想说的是，菜篮子、米袋子涉及千家万户，在临时性价格干预之外，政府有许多事情在平时就该做起来。其中最重要的一条是坚决纠正城镇菜场运营与管理的“泛市场化”倾向。

　　我从买菜时调查了解到的信息说起。我上菜场买菜时的摊位大致是固定的，天长日久加职业习惯使然，就和摊主成了朋友，摊主乐意把卖菜的不易倒给我。以蔬菜摊为例（摊位面积3平方米），选取青菜为品种举例：摊主说，这段时间，青菜（矮脚黄）的批发价是每斤0.2元，计入人工成本和损耗，上摊时的成本大抵在每斤0.3元，外加摊位保洁费、水电费、治安管理费等成本分摊，每斤上升为0.35元，再加摊主的利润和税收，每斤青菜售价0.8元时，摊主0.3元的净利润是有保障的。可青菜的实际售价往往要卖到每斤1.2元。这凭空“长”出来的0.4元，谓政府市场管理机构收取的摊位费，也叫摊位租金。换句话讲，如果没这笔摊入菜价的摊位费，马大嫂每买一斤青菜（当前价），就可少支出0.4元。由于马大嫂买菜总要选取若干品种，每个品种都有数额不等的摊位费隐含其中，日积月累，实际上由百姓支付的摊位费就是一笔隐蔽的“大数”。

　　这笔摊位费真该由百姓隐性支付么？答案绝对是否定的。

　　按经济学原理，城镇菜场的硬件，包括提供交易场地及交易管理与服务，系政府必须提供的公共服务用品，从菜场建设、维护到日常管理，均须由政府“免费提供”。这里所说的免费，指政府不能再重复收费——因为消费者作为纳税人，事先已将建（管）菜场的税款交给了政府，政府本该在年度公共服务预算中，单列一笔菜场开支预算并专款专用。可是，这些年里，“泛市场化”之风一度刮得甚嚣尘上，君不见，包括基本医疗、义务教育、基本社保，政府都曾推给了社会、家庭和市场，又遑论菜场这类看上去更隐蔽的公共用品乎。

　　政府于菜场重复收费之现实，究其性质，相当于政府相关机构利用管理权限进行“寻租”。而“寻租”所得的所谓摊位费，虽总量极为巨大，但却作为预算外部门收入不受地方人大的监督，其中很大一块并未用于菜场这个公共用品本身，在凭空增加百姓生活成本的同时，还存在着诱发各种腐败或“亚腐败”的风险。