劳动力充裕条件下如何提高劳动报酬

  （作者为南京政治学院科研部部长、教授、博士生导师）

　　改革开放近30年来，我国经济发展取得了举世瞩目的成就，人民生活总体达到小康水平。同时，我国收入分配差距出现了拉大趋势。

　　应该说，当前的问题，不在于是否要提高劳动报酬的比重，而主要在于如何提高劳动报酬的比重。

困难主要来自两个方面：一方面，我国是个人口大国，劳动力资源较丰裕，按照市场经济学原理，劳动报酬在初次分配中的比重很难提高；另一方面，在当前经济发展时期，要想通过迅速改变国民经济收入分配的总体格局来提高劳动者报酬是不现实的。因此，提高劳动报酬的比重，既不能离开市场机制，又不能仅仅依靠市场机制，而需要政府和劳动者在遵循市场经济规律的前提下共同努力。

　　提高劳动报酬的比重不能离开市场机制。市场经济体制下，劳动贡献的大小由市场衡量，劳动报酬由市场决定和实施。在劳动力市场上，供给与需求的相互作用决定着劳动报酬水平。提高劳动报酬，一方面，必须提高劳动的质和量，提高劳动力中的人力资本含量，这是按劳分配原则的客观要求，也是科学发展的客观要求；另一方面，需要劳动者自身利用市场供给方的力量与需求方进行“博弈”。劳动报酬取决于劳动者自己对劳动力市场信息的了解，取决于自身劳动力的质量以及劳动时间的长短，取决于劳动者及其群体对其权益的维护和实现程度等。这些都需要作为市场主体的劳动者，遵循市场经济的规律、利用市场的力量，来提高自己的劳动报酬，进而提高劳动报酬在初次分配中的比重。

　　同时，政府也必须在提高劳动报酬的比重方面有所作为。这包括几个方面：一是维护市场秩序，完善劳动力市场机制，使劳动力供需双方公平地在市场上竞争。二是严格劳动执法，保护劳动者的正当权益。只有严格劳动执法，才会切实保护劳动者的正当权益，例如，使劳动工时和劳动强度符合国家的规定，使八小时工时制落到实处，使加班能够得到合理报酬，减少恶意欠薪等现象。三是根据经济增长和企业利润增长的实际情况，确立不断调整工资指导线。四是组织职业培训，从而提高劳动者的人力资本存量，使劳动者通过素质和技能的提高增加劳动报酬。