毕诗成：电力巨头们咋好意思上书涨价

新闻回放：中电联上书发改委 建议明年提高电价

　　这两天有两则关于电力企业的新闻，单个看不觉怎样，放到一起看就比较有乐子了。一条消息说：代表电力企业的中电联最近向发改委“上书”，称2007年国内主要发电集团和能源投资公司所属火电厂微利或亏损运行已超过一半，建议明年上半年适时实施煤电联动，提高电价。

（12月7日《上海证券报》）另一则消息说：12月6日，国家电监会发布了2007年供电监管报告，报告显示近三成供电企业存在问题，供电质量问题最为突出，乱收费及利用垄断地位牟利现象也相当严重。（12月7日《财经》网络版）

　　有意思吧？一边是电企年内第四次嚷嚷“要亏损了，得涨价呀”；另一边是它的监管者公开批评：服务不好，还用垄断牟利。两个形象跃然纸上，我们该信哪一个？

　　傻子也知道，我们当然要相信电监会的喽！你中电联是电力企业联合到一起说话的行会组织，一次次哭着要提价，体现的正是“全心全意为电企服务”的宗旨。虽有俗话说“会哭的孩子有奶吃”，但如果中电联叫一次苦、哭上一场就能如愿以偿，获利颇丰，那还得了？

　　表面看，煤炭涨价了，既然火电厂发电要用煤，“水涨船高”不是很正常吗？咱们怎能忍心看着每天给咱“照明”的电企出力又亏损呢？但问题是，电企在哭着要奶喝的时候，模糊了几个最基本的是非：

　　第一，用煤发电只是电企的一部分，“逾一半火电厂微利或亏损”并非电企的全貌，水电、核电管理费用等并没有增加，没有理由因此而要求普遍调高电价。

　　第二，电企利润仍在大幅度上涨，电力系统仍然是目前国内福利最好、收入最高、效益最高的行业之一。发改委价格司司长曹长庆在7月曾明确表示，电力企业的收益、利润在不断地增长。据财政部发布的数据，2007年上半年，电力行业实现利润增幅高达59.4%%。

　　第三，电企每次“哭穷”的时候，总是回避自身在服务质量与管理水平上的问题。根据“2007年供电监管报告”：29.1%%供电企业存在问题，其中供电质量方面的问题最为突出，占查出问题的41.7%%。办理业务不规范、处理故障投诉记录不准确、信息披露不及时等服务问题比较突出，还有一些企业乱收费，甚至利用垄断地位实行行业保护。

　　一想到这些因素，再看到电企长年的“哭穷”，让人心生厌恶。尤其考虑到绝大部分电企“国有垄断企业”的身份，在物价普遍上涨、社会通货膨胀压力加大、民生承受力脆弱的当下，不考虑自身责任，却连续对发改委进行“逼宫”，尤其不可原谅。

　　业内人士认为，由于目前CPI涨幅较大，发改委是否采纳此建议很难预测。在中央提出坚决防止全面通胀的时候，中电联又提出电价上涨，的确时机不对，“脑袋不灵光”。但窃以为，驳回中电联的上书，不仅是考虑“CPI涨幅较大”的民生因素，更应该按照市场的规则，考虑电企整体收益、管理格局、服务水平、垄断优势等多个因素——要理直气壮地驳回，而不是说电价“暂时不涨”，好像老百姓多亏欠它们似的。

　　因此，我要是发改委官员，就做个明确的批示：报告拿回去，针对电监会提出的问题搞个整改方案，把服务质量提上去了，把利用垄断牟利的混乱现象解决了，在应对煤炭涨价上尽力了，再来讨论有没有可能提高电价——记得，上报“超过一半火电厂亏损”材料的时候，顺便把那些水电、核电赚得瓢满钵满的材料也一并拿来，别把金饭碗藏在身后，拿个破瓷碗来化缘！