欧亚合作，共谋发展

　　2005年11月，在上海合作组织成员国的大力倡导和支持下，欧亚经济论坛在西安成立，开辟了欧亚地区政府、企业、学术界交流合作的新渠道。两年来，我们高兴地看到，本地区交通基础设施建设进一步加强，中吉乌公路项目正在实施；信息高速公路进一步发展，中吉乌光缆项目已经商定；贸易投资便利化进一步推进，上海合作组织成员国签署海关互助协定；经济技术合作进一步拓展，油气、电力、化工、建材、工程承包、农产品加工等重要项目开始实施；企业融资环境改善，上海合作组织银行联合体建立并积极运作；人文合作进一步扩大，教育文化、紧急救灾、医疗卫生、人员培训合作全面启动，互派留学生数量明显增加，孔子学院深受欢迎，中国为上海合作组织成员国培训1500名专业人才项目进展顺利，各国文化交流更加频繁。

　　近年来，在上海合作组织、联合国等地区和国际组织的支持与参与下，欧亚地区各国携手努力，区域合作目标已经确定，框架日益清晰，机制不断完善，合作积极推进，呈现良好发展势头。区域合作下一阶段工作的中心任务是落实各方共识，采取切实措施，尽快将合作潜力转化为实际成果。对论坛今后的发展，我提四点希望：

　　第一，开展交流对话，增进相互信任。睦邻互信是本地区各国关系健康发展的基础，也是区域合作持续发展的关键。应发挥论坛代表来自各国不同阶层、具有广泛代表性和影响的优势，在政治家、学术界、实业界和普通民众四个层面坦诚交流，取长补短，求同存异，促进本地区各国人民的相互了解和友谊，努力构建和平、和睦、和谐的欧亚伙伴关系，为区域合作发展注入源源不断的动力。

　　第二，确定优先领域，开展务实合作。应把加快发展、提高人民生活水平，作为本论坛的宗旨。按照循序渐进的原则，首先根据本地区各国经济发展的优势和特点，选择能源、投资、旅游等重点领域进行研究，确定阶段性目标并制定落实计划。取得一定突破后，再逐步扩展到科技、人文等领域。基础设施建设对本地区经济发展意义重大。当前和今后一个时期，应当把交通、能源、通信三大网络建设作为区域经济合作的优先领域。

　　第三，坚持对外开放，拓宽合作领域。坚持对外开放，是本地区全方位进入国际市场并从中受益的有效途径。要充分运用上海合作组织、联合国有关机构和本地区各国的资源与优势，广泛同贝加尔经济论坛、圣彼得堡经济论坛、国际金融机构开展合作，使区域合作的道路越走越宽。欧亚国家均面临利用国内国际市场和资源的相同任务，应发挥各方积极性，走出一条毗邻地区相互合作、协调发展的新路。

　　第四，注重合作实效，实现持续发展。要推动论坛持续发展，为欧亚区域合作作出实际贡献。根据本地区发展的需要，不断充实和完善论坛职能，密切跟踪和认真研究本地区各国经济发展及合作中存在的问题，交流发展经验，为企业合作牵线搭桥、安排对接，提供智力和政策咨询，为政府完善促进经济合作的法律法规和改善贸易投资环境提供建议和依据。

　　（根据贾庆林在2007欧亚经济论坛开幕式上的演讲整理）