带薪休假未成功，黄金周取消需慎重

正在征求意见的带薪年休假制度与黄金周是否取消无关，明年黄金周放假安排将在本月底下月初公布，届时外界关注的3个黄金周明年是否调整，将会有明确答案。这是6日记者从国家旅游局假日处得到的消息。与此同时，据中国民俗协会副秘书长黄涛透露，明年“五一”黄金周取消很可能成为现实。

由“带薪休假”引起的渲染大波和坊间公共辩论尚热火朝天，明年“五一”黄金周取消很可能成为现实的消息紧随而来。两个与每个公民切身利益契合且非常具有相关性的话题，在瞬间已经形成强大的合力，引起了一股强烈的争论和公共思辩的热潮。对于带薪休假和黄金周的调整，不管是肯定还是否定，不管是担忧还是喜悦，不管是冷言冷语还是理性建言，笔者认为，在公共领域和视野下的这种争论，是社会的进步，体现了公共空间的成熟和理性。只有通过这种相互的“论战”、思辩和沟通，才会超越阶层的狭隘的一己之私，才会广泛融合、升华形成舆论，进而潜移默化地促进社会认同，最终结晶成为国家权力、制度设计和公共政策的合法性来源。

不管是巧合还是公共管理部门的“有心”，“带薪休假”与黄金周调整，这两个社会焦点问题的一波未平再波又起，这种盘根错节、胡搅蛮缠虽然让公众有“剪不断理还乱”理不出个头绪和力不从心之感，而且公共管理部门也一再强调，正在征求意见的带薪年休假制度与黄金周是否取消无关。但是笔者认为，由于“带薪休假”与黄金周调整两个问题天然的相关性，两者的“邂逅”，对于我们全面、统筹和理性的解读和决策两个问题，未尝不是一个好事。

应该看到，“带薪休假”制度即使成为现实，但由于种种客观原因，很有可能只是一种“纸面上的权利”，而不是一个实实在在的“可诉性权利”。带薪休假能否落到实处、能否被“强制实施”，是绝大多数公众的最大担心和带薪休假制度所面临的最大困境之所在。笔者认为，在这样一个现实境况之下，“带薪休假”的“革命”尚未成功，那么黄金周的取消尤需慎重，尤需慎之又慎。否则，如果在“带薪休假”依然是“镜中花”、“水中月”的情况下，就鲁莽和匆忙的取消黄金周，极有可能使国民到最后芝麻没捡到，反把西瓜给丢了，落得“带薪休假”与黄金周的两手空。这种担心并不是杞人忧天，而是一个活生生的、不可回避的现实。

不可否认，已经实施了8年的黄金周制度，随着时间的推移，其吸引力和影响力，正呈现出逐年衰退的趋势，同时，其自身的弊端及由此而引发的各种社会问题，也已经是日益显现。正是在这样一个现实境况之下，取消黄金周的呼声也日趋高涨。但是同时也不可否认，经过8年的“相濡以沫”，黄金周已经成为绝大多数国民都能享受到的假期，成为一项实实在在的“可诉性权利”，而不是像“带薪休假”那样依然是“镜中花”、“水中月”。甚至可以说，这些年来正是三个黄金周的存在，才及时填补了“带薪休假”制度缺位所造成的空白和缺憾。在这样一种情况下，公共管理部门所言的“正在征求意见的带薪年休假制度与黄金周是否取消无关”，显然是站不住脚的。两者不但不是无关，而是紧密联系且不可轻易割裂。

总之，“带薪休假”的“革命”尚未成功，黄金周的存在仍不可或缺。一句话，取消黄金周需慎之又慎。