俄价格管制“冻结”通货膨胀背后黑手

　　据俄罗斯农业部的消息，10月24日俄罗斯食品产业的主要企业已经和政府达成协议，把一系列和公众日常生活关系最紧密的农副产品的价格冻结在10月15日的水平。这个协议覆盖的农副产品包括鸡蛋、各类奶制品、面包和食用油等，而价格冻结的时间将延续到明年的1月底。

　　在2000年以后逐渐得到控制的通货膨胀在俄罗斯又有所回升：今年俄罗斯的通货膨胀率已经肯定超出官方年前设定的8％的水平。今年9月份俄罗斯植物油和牛奶的平均价格分别上涨了13.5％和9.4％，这对那些中低收入家庭来说是一个足以引发牢骚的数字。在不久前俄罗斯总统面对俄罗斯全国公众的年度热线对话中，普京也多次被问及和通货膨胀有关的民生问题，甚至有许多人担心1998年金融危机的噩梦有可能要重演。

　　俄罗斯财长、新任副总理库德林在联邦议会上的发言中认为，俄罗斯农副食品价格的上升有主要是全球农副产品供求变化和俄国内农业不景气的结果。自90年代中期以来，俄罗斯人对肉类的消费至少增加了2倍半，而同期俄罗斯国内肉类产量仅提高了20％；目前俄罗斯40％的肉类和25％的奶制品依赖进口。因此，国际市场上近年来农副产品价格的全面上升自然也反映在俄国内价格上，冻结价格与事无补。

　　但是对通货膨胀现象也有更加政治化的解释。不少自由派人士认为价格上升是俄罗斯经济近几年来垄断程度不断提高的结果。尽管农副产品的生产端本身没有出现高度的垄断，但是诸如能源之类基础产业由于高度垄断所产生的提价压力最终转移到了农副产品上。

　　而联邦政府中除了库德林领衔的财政部之外的其他一些部门（农业部、反垄断局等）则把矛头指向销售领域中间商的囤积居奇，尤其是一些农业生产基地的地方官员和地方上的农业生产商、销售商之间依靠控制价格来牟取暴利。在此次价格冻结协议酝酿和出台的同时，俄罗斯联邦反垄断机构已经开始着手调查地方上农副产品领域的垄断行为，并准备对一些中间商提出行政处罚甚至司法诉讼。

　　俄罗斯农业部官员强调此次价格冻结是由生产厂商主动提出的说法很快被批得狗血喷头，因为没法解释为什么生产商要这么做。倒是在协议出台前一些厂商如何受到各个政府部门压力的消息在各类媒体上沸沸扬扬。

　　上述三种关于通货膨胀的解释其实都有各自的证据，各个因素对通涨的具体“贡献率”实在是需要非常审慎细致的分析；而不管分析的结果如何，冻结价格都不是治本的举措。不过，选举要来了，民心是要稳定的——不能让“稳定压倒一切”的努力在鸡蛋、面粉这些小物件上跌跟斗。选举的压力实在是等不及“审慎细致”的分析或是“治本”的举措。（东征）