严禁“能源福利”要动其筋骨

　　修改后的节约能源法28日经全国人大常委会表决通过。修改后的节能法规定，能源生产经营单位不得向本单位职工无偿提供能源，任何单位不得对能源消费实行包费制。（10月29日新华社）

　　曾几何时，能源单位向职工无偿或低价提供能源成了约定俗成，电力系统的职工用电不花钱或少花钱；电信系统的职工电话不花钱或少花钱；煤气公司职工使用煤气不花钱或少花钱；等等。

他们免费或低费享受“免费午餐”有种种理由，如：照顾本部门职工利益，调动职工积极性，解决职工的后顾之忧，有的甚至把免费坐地铁也说成是反恐的需要，有些根本就不要理由，按内部定的标准办。这不花钱的资源享受起来毫不怜惜，不用白不用，有的电力系统的职工只要有房间不管多少，甚至卫生间也装上空调；有的外边冰天雪地，家里养着几缸热带鱼。有的电信系统的职工打起电话来没完没了，一人在场周围的人轮流拨打。

　　有的能源部门其内部乱发“能源福利”还不够，一些能源单位之间，能源单位与公益部门行业之间还有一种互相惠及的内部潜规则，如：乙单位给甲单位提供优惠的物源，甲单位返利与乙单位优惠的产品，互通有无，互利互惠，不露身色。这种利用自身的行业“优势”做交易的手段更为隐蔽。假使你就是查出有此方面的嫌疑，他们也以工作关系，合作需要等借口，显得理直气壮。

　　能源是非常有限的，虽说能源部门的人员与社会公共人员比起来比例很小，但是一部分人无偿的占用公共能源，必然要侵占另一部分人的利益，毫无疑问他们的大手大脚要分摊到社会各个层面，由公众买单。这种做法导致社会不公平，加大了社会其他群体的负担。

　　能源单位无偿占用公共资源，已经越来越引起公众的不满，不论是人大代表、政协委员，还是普通百姓早就义正词严、愤愤不平，有关部门也早就想限止，但是收效甚微。有些省虽然作出了对垄断企业“免费的午餐”进行取消的规定，但是不论是取消“免费的午餐”还是建议限止其工资，都只能涉及其皮毛，动不了其筋骨。

　　修改后的节能法规定，能源生产经营单位不得向本单位职工无偿提供能源。无偿向本单位职工提供能源或者对能源消费实行包费制的，逾期不改正，将处五万元以上二十万元以下罚款。这无疑对取消垄断行业“免费的午餐”是个进步。条例规定出来了，关键还得严格的按照规定办事，加强成本核算，增加支出的透明度，接受广大消费者的监督，唯有在执行上下功夫才能完整的执行好节能法。